【文章內容簡介】 審批管理。近兩年共核發(fā)項目選址意見書 160 份、建設用地規(guī)劃許可證 139 份、建設工程規(guī)劃許可證 461 份，核發(fā)規(guī)劃條件 78 個，有力地 規(guī)范了項目建設秩序 。三是加強規(guī)劃公示。對重大項目規(guī)劃，以及可能對周邊相鄰建筑關系或環(huán)境造成影響的項目規(guī)劃，及時進行批前批后公示。通過規(guī)劃在線網站及時公示項目規(guī)劃總平面圖、規(guī)劃審批會議紀要和一書兩證全部審批情況 。通過湛月橋頭宣傳欄張貼規(guī)劃方案，現場設立規(guī)劃公示牌等方式，向社會公開重大項目規(guī)劃情況 。通過施工現場張貼告示方式，充分征求相關利害關系人意見等等，不斷擴大公眾知情權，自覺接受社會監(jiān)督，著力打造陽光規(guī)劃。兩年來，共計現場公示項目規(guī)劃 34 個，網上公示項目規(guī)劃 50 個，規(guī)劃審批會議紀要和一書兩證審批情況全部實現 了網上公開，有效提高了規(guī)劃工作透明度。 ，確保規(guī)劃嚴格實施。一是嚴格項目聯(lián)合放 第 10 頁 共 21 頁 線制度、規(guī)劃驗收制度、規(guī)劃聽證制度，強化項目放、驗線等關鍵環(huán)節(jié)的管理，做到手續(xù)不齊不放線，對建設工程未經核實或者核實不符合規(guī)劃條件的，不允許組織竣工驗收，及時糾正違反規(guī)劃建設行為，維護規(guī)劃的權威性。兩年來，對 112 個審批項目組織了放線，對 73 個項目組織了驗線，對 47 個工程依法進行了規(guī)劃驗收，及時糾正各類違反規(guī)劃行為 31 起，有效保障了項目規(guī)劃實施不跑調、不走樣 。二是加強項目實施日常監(jiān)管。加強規(guī)劃監(jiān)察力度，對 已批項目規(guī)劃實施情況實行動態(tài)跟蹤管理，不間斷加強日常檢查，營造健康有序的項目建設環(huán)境。通過兩年來的努力，前些年 XX 縣區(qū)房地產開發(fā)肆意違建的現象基本上得到了遏制。 ，嚴控規(guī)劃條件變更。根據上級安排，認真開展房地產開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調整容積率問題專項治理工作，對 2024 年至 2024 年 3 月全市 40 個房地產開發(fā)項目進行了違規(guī)變更容積率情況清查，并順利通過了上級檢查。去年，我們又對2024 年 4 月至 2024 底 27 個房地產開發(fā)項目組織了自查，通過開展專項治理，進一步促進了我市房地產開發(fā)活動的依法 有序進行。近幾年，我市共計有 4 個房地產開發(fā)項目涉及容積率調整，均按規(guī)定經過了市規(guī)委會審議同意。同時，結合容積率變更專項治理，及時建立健全相關制度。一是嚴格硬性規(guī)定，對變更內容不符合控制性詳細規(guī)劃的堅決不予以調整，對簽訂國有建設用地 第 11 頁 共 21 頁 出讓合同的一律不予以調整 。二是建立規(guī)劃條件變更通報制度，及時向相關部門通報規(guī)劃條件調整情況 。三是起草了《國有土地建筑容積率管理辦法》，對變更建筑容積率、建筑密度等開發(fā)強度控制性內容的行為作了限制性規(guī)范，目前正在作進一步修改完善，待報市政府批準實施。 （五）以查處違法建設為 攻堅點，著力規(guī)范城鄉(xiāng)建設秩序。為切實維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性和權威性，構建規(guī)范、有序的規(guī)劃建設秩序，兩年來，我市堅持集中力量查處違法建設，取得了較好的打擊和震懾效果。 2024 年以前 XX 縣區(qū)違建項目的集中處置工作。組建處置專班，對 XX 縣區(qū) 2024 年至 2024 年期間 45 個房地產違規(guī)開發(fā)項目和違建私房進行了違法性質界定，并分類進行處理和規(guī)范。對嚴重影響城市規(guī)劃的違法建設行為，堅決予以拆除和糾正。對符合規(guī)定但手續(xù)不全的，依法進行處罰，限期補辦規(guī)劃審批手續(xù)。先后對 45 個房地產開發(fā)項目和 240 戶違建 戶實施了行政處罰，共追加罰款 1800 萬，對 172 戶符合條件的，按照規(guī)定補辦了規(guī)劃手續(xù)，及時有力地打擊了違建行為，追繳了大量流失規(guī)費。 XX 縣區(qū)拆違戰(zhàn)果。針對 XX 縣區(qū)部分群眾無視規(guī)劃違法亂建私房的勢頭，在 2024 年拆違整治基礎上，繼續(xù)重拳出擊，高壓打違不放松，深入開展拆違專項行動，鞏固和 第 12 頁 共 21 頁 擴大 XX 縣區(qū)拆違戰(zhàn)果，始終保持打擊違建的高壓態(tài)勢，對嚴重影響城市規(guī)劃、影響群眾生活的違法建設行為，堅持從嚴從重從快的原則，堅決予以拆除，決不手軟。兩年來，按照統(tǒng)一行動，以塊為主，條塊結合，部門聯(lián)動的 要求，充分整合各部門力量，共組織 XX 縣區(qū)大小拆違行動 85 次，強制拆除違建 171 處，拆除面積 25700 平方米，特別是規(guī)劃執(zhí)法大隊成立以來的短短 3 個月時間，組織開展 24 次拆違行動，強制拆除違建 52 處，拆除面積1800 平方米，起到了較好的震懾效果，基本上扭轉了房地產開發(fā)違法亂建的勢頭，遏制了私房違建的進一步泛濫。 ，依法查處違建行為。一是進一步完善機制，加強部門協(xié)作，不斷強化主 XX 縣區(qū)日常監(jiān)管，堅決維護XX 縣區(qū)正常建設秩序。開通違法建設舉報電話，構建規(guī)劃協(xié)查網絡，加強日常巡查，對違法 建設做到及時發(fā)現、及時制止，加強監(jiān)控。通過采取停電停水、現場扣押施工設備和沒收建筑材料、拆除電表、取消違建戶用電用水資格等一系列措施，不斷加大遏制違法建設的力度。同時，嚴格落實責任追究制度，對因巡查不到位，報告不及時，制止不得力，發(fā)生新的違法建設的，嚴格追究單位負責人和直接責任人的責任，堅決遏制 XX 縣區(qū)違建的泛濫蔓延。春節(jié)和平常節(jié)假日期間，規(guī)劃執(zhí)法大隊都是堅持巡查不休息，絲毫不敢懈怠，始終保持嚴防嚴控態(tài)勢，近 3 個月下達《停工通知書》 220 份、《限期整改通知書》 120 份，制止違法加層行 第 13 頁 共 21 頁 為 57 起，有效強化了 XX 縣區(qū)日常監(jiān)管。據我們掌握的情況，規(guī)劃執(zhí)法大隊去年 12 月下旬正式接手 XX 縣區(qū)規(guī)劃執(zhí)法工作，當時統(tǒng)計 XX縣區(qū)在建違建項目是 165個（其中，東岳街辦范圍 32個，開發(fā)區(qū)范圍 122 個，金湖街辦范圍 11 個），目前 XX 縣區(qū)違法建設項目基本上控制在這 165 個項目之內，沒有新增違建項目發(fā)生 。二是加大行政處罰實施力度。對新發(fā)生的違法建設案件按司法程序依法依規(guī)進行查處，予以行政處罰。兩年來，共對 59 個房地產開發(fā)及其他公建項目和 19 起私宅違建行為依法實施了行政處罰，罰額 600萬余元 。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設專項整治。 2024年，我們將 拆違戰(zhàn)場延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在靈鄉(xiāng)、保安、金牛、劉仁八