【文章內容簡介】 糾紛、群眾性事件、人員傷亡事故等嚴重后果的，追究有關人員責任，情節(jié)嚴重的按照有關規(guī)定給予黨紀政 紀處分，觸犯法律的依法追究法律責任。 第三篇：重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，提高各部門各年級決策的科學化、民主化水平，從源頭上預防和減少影響穩(wěn)定的學校矛盾，推進民主文明和諧的校園建設，制定本制度。本制度所稱的重大事項是指大黃山實驗小學在學校發(fā)展過程中涉及到的全體師生員工利益的決策、政策、建設項目和改革措施。開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估，堅持 “ 事前評估、防患未然 ” 、 “ 誰主管、誰負責 ” 、 “ 兼顧全體教職員工的 眼前利益和長遠利益 ” 的原則。 一、范圍和內容 （一）涉及較大范圍全體教職員工切身利益的土地、工程建設、購置應品的決策； （二）涉及較大范圍的征地拆遷和安置問題的決策； 第 13 頁 共 28 頁 （三）涉及學校發(fā)展和管理方面的重大決策； （四）涉及到教學改革方面的重大決策； （五）涉及建設項目的重大決策； （六）涉及福利待遇方面的重大決策； （七）涉及環(huán)境衛(wèi)生方面的重大決策； （八）執(zhí)行重大事項出臺前和重點投資開發(fā)工程建設實施前維穩(wěn)風險評估制定相 應措施的事項。 二、責任主體 社會穩(wěn)定風險評估責任主體是作決策、出政策、上項目的部門和年級。涉及多部門職能交叉的，由牽頭部門（單位）負責。 社會穩(wěn)定風險評估實行校長辦公室、各職能部門、各年級、各班級分級負責制。 學校維穩(wěn)領導小組負責抓好學校穩(wěn)定風險評估工作的指導、檢查和督促。 三、實施程序 對涉及到第一條規(guī)定內容之一的事項，由評估責任主體成立專門的社會穩(wěn)定風險評估小組，明確一名責任領導，邀請有關專家和相關單位人員參加，必要時可邀請群 眾代表參加，進行風險評估。 風險評估按下列程序進行。 第 14 頁 共 28 頁 制定評估方案。風險評估小組負責制定評估方案，明確組織形式、時間安排及具體要求。評估方案必須書面報告維穩(wěn)領導小組。 開展民意調查。風險評估小組按照評估方案，就擬定事項在實施地區(qū)進行公告、公示以及采取發(fā)放征求意見表、設置征求意見箱、召開座談會、開通熱線電話和電子信箱等方式廣泛征求意見；要特別注重征求與擬定事項有直接利益關系群眾的意見，并對群眾的意見、建議進行收集、歸納、整理，形成客觀真實反映廣大群眾意愿的文字材料，作為社會穩(wěn) 定風險評估的依據(jù)。 組織進行評估。風險評估小組在廣泛征求民意的基礎上，深入討論、研判和科學論證，準確反映民意調查情況，形成明確的評估意見。 編制評估報告。風險評估小組根據(jù)分析論證意見，形成評估報告，內容包括決策事項、評估過程、評估結論、評估依據(jù)和其他需要說明的事項，該報告由參加評估論證會議的成員簽名。 評估報告的運用。風險評估小組應根據(jù)評估報告結論，對重大事項作出同意實施、暫緩實施或不準實施的定性意見。 （一）對符合國家政策，相關工作已經(jīng)到位，風險較小的重大事項應同意 實施； （二）對決策正確并急需實施，但存在一定風險的事項，實施主體應制定維護穩(wěn)定工作方案和應急方案，有針對性地做好相 第 15 頁 共 28 頁 關工作，分步實施； （三）對決策正確，但多數(shù)群眾不理解、不支持，或超出群眾承受能力的事項，應暫緩實施； （四）對違背有關法律、法規(guī)和政策，損害群眾合法權益的事項，應不準實施。 提交評估報告。責任主體必須將風險評估報告報學校維穩(wěn)領導小組、社會事業(yè)局相關部門。 （五）社會穩(wěn)定風險評估責任主體對經(jīng)評估付諸實施的重大事項，堅持全程跟蹤并做好后續(xù)工作，及 時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調相關部門化解實施過程中遇到的矛盾和問題，完善相應措施，確保決策、政策的正確貫徹執(zhí)行、項目建設和改革措施的順利推進。 四、責任追究 對應進行社會穩(wěn)定風險評估而不組織評估，或雖組織評估但化解和處置措施不落實，導致引發(fā)大規(guī)模集體上訪或發(fā)生群體性事件的，應對有關部門及其主要負責人和直接責任人進行責任追究；造成重大損失的，依法追究相關責任人的刑事責任。 責任追究由學校維穩(wěn)領導小組根據(jù)有關規(guī)定，提出責任追究的建議并實施。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。 第四 篇：建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作機制鄒委[2024]20 號 關于建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作機制的 第 16 頁 共 28 頁 意見 各村、鎮(zhèn)直各單位： 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，努力從源頭上預防、減少和消除影響社會穩(wěn)定的隱患，按照構建和諧社會的總體要求，建立 “ 黨委統(tǒng)一領導、政府組織實施、主管部門具體負責、綜治維穩(wěn)部門指導考核 ” 的社會穩(wěn)定風險分析和評估機制，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中事關人民群眾切身利益，可能影響社會穩(wěn)定或公共安全的重大決策、重大項目等事項，進行 系統(tǒng)分析、先期預測和科學評估，以提供客觀、科學、正確的決策依據(jù)，提前制定風險應對策略和實施預案，確保各項重大事項穩(wěn)步推進，為打造蘇北魯南交界商貿(mào)第一鎮(zhèn)營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 一、基本原則： 源頭治本、預防為主原則。堅持標本兼治、關口前移，變被動化解為主動預防，通過科學系統(tǒng)地預測、分析和評估可能影響社會穩(wěn)定的各類風險，在重大事項實施前把風險降到最低程度或調整到可控范圍。 科學、民主決策原則。增強重大事項分析、評估和決策的透 明度，完善決策信息和智力支持系統(tǒng) ，運用論證、聽證和公示等公眾參與程序，廣泛征詢社會各方意見，提高決策的科學性， 第 17 頁 共 28 頁 防止片面性。 合法、合理并重原則。在推進依法行政、依法決策的過程中，尊重相關利益群體的合理訴求，確保重大事項的決策部署既符合相關法律、法規(guī)和制度要求，又充分考慮群眾的現(xiàn)實和長遠利益。 權責統(tǒng)一原則。按照 “ 誰決策、誰負責 ” 、 “ 誰審批、誰負責 ” 的原則，嚴格落實承擔重大事項決策、審批相關部門和單位的責任，切實把社會穩(wěn)定風險消除在基層和萌芽狀態(tài)。 兼顧公平與效率原則。堅持改革發(fā)展和維護穩(wěn)定相結合，提高效率與維護社會公平正義相統(tǒng)一。 二、評估范圍 重大決策評估。關系較大范圍人民群眾切身利益的重大決策和涉及到人民群眾普遍關心的有關民生問題的政策調整。 重大改革評估。關系相當數(shù)量群眾切身利益格局調整的重大改革。 重大項目評估。與人民群眾利益密切相關、政府財力投資建設的基礎設施重點項目、有可能在較大范圍或較長時間內對人民群眾生產(chǎn)生活造成影響的重點工程建設和有可能在較大范圍對人民群眾生產(chǎn)生活造成影響的鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理措施。 重