3關于市公立醫(yī)院改革的調研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:27 本頁面
【文章內容簡介】 級評審。積極實施國家 3521 工程試點項目，研究制定《 xx 市國家醫(yī)改衛(wèi)生信息化建設試點項目實施方案》，并結合省政府智慧城市建設開展單項試點智慧健康工作。目前，衛(wèi)生 專網建設已完成，市、縣兩級衛(wèi)生信息平臺正在建設中，兩個數據庫正在完善。 4 所市屬醫(yī)院均開展了無線查房的試點工作，運用數字化手段，讓醫(yī)生 第 6 頁 共 12 頁 有更多的時間來到患者床邊，成為真正的臨床醫(yī)生 。門診預約掛號、電子排隊叫號系統(tǒng)、門診病人后付費等基于數字化信息平臺的服務流程改造正在實施。 三、對我市深化公立醫(yī)院改革的幾點啟示 （一）建立高效的領導決策機制。 xx 市公立醫(yī)院改革，是在市委市政府主要領導親自過問下，前期做了大量的調研才展開的。在當前形勢下，建議我市成立公立醫(yī)院改革工作領導小組，主要負責同志親自掛帥 ，分管負責同志具體負責，制定工作計劃，層層落實責任，加強督促檢查，確保改革試點工作穩(wěn)步推進。 （二）深化管辦分離改革。我們在管辦分離上在全國先行了一步，但近幾年在體制、機制上突破不多。嘉興公立醫(yī)院改革的一個重要變化就是取消了醫(yī)院的行政級別，對醫(yī)院管理體制、運行機制、補償機制和監(jiān)管體系進行綜合配套改革。而且還將醫(yī)院院長的任免權交給了市立醫(yī)療集團。同時，設立第三方具有獨立法人資格的 xx 市醫(yī)療質量管理控制中心，將醫(yī)療質量監(jiān)管的事務性職能委托該中心承擔。建議我市進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生領域管辦分離改革，合理界定 衛(wèi)生局和醫(yī)管中心職能，加快構建醫(yī)管中心事業(yè)法人治理結構。 （三）控制醫(yī)療費用的不合理。解決群眾看病難、看病貴是公立醫(yī)院改革的首要目標。嘉興公立醫(yī)院改革明確將控制醫(yī)療費用增長作為改革的主要任務之一，以均次費用零增長為目標，并 第 7 頁 共 12 頁 提出了開展按病種限價付費，藥品、醫(yī)用耗材集中招標采購制度，組建醫(yī)療技術支援聯合體等舉措，控費成效逐步顯現。創(chuàng)新公立醫(yī)院績效考核機制。 （四）加大財政投入。加大對公立醫(yī)院投入?？刂乒⑨t(yī)院新建項目，穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務，加快公立醫(yī)院信息化建設。確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本 醫(yī)療服務投入中的主導地位。政府負責公立醫(yī)院基本建設和大型設備購置、重點?？瓢l(fā)展、政策性虧損補貼等，對醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生任務給予專項補助，保障緊急救治、救災、支援基層等公共服務經費。力求公立醫(yī)院在基礎設施建設、大型設備配置、人才引進培養(yǎng)、醫(yī)療技術和信息化建設等方面取得實質性進展。 （五）營造良好的輿論環(huán)境。做好宣傳培訓和政策解讀工作，加強對公立醫(yī)院改革試點重要意義、主要任務和政策措施的宣傳，調動廣大醫(yī)務人員參與改革的積極性、主動性，爭取廣大人民群眾和社會各界的理解支持，為推進公立醫(yī)院綜合改革試點創(chuàng)造 良好條件。 根據區(qū)人大常委會年度工作安排， 9 月下旬，我們在區(qū)人大常委會阮妙娟副主任的帶領下，對全區(qū)重點政府投資項目建設情況進行了調查，分別召開了 6 個座談會，聽取了 5 個部門情況匯報，實地踏看了 12 只重點政府投資項目?，F將調研情況報告如下： 第 8 頁 共 12 頁 一、基本情況 及特點 今年以來，區(qū)政府和區(qū)級有關部門面對嚴峻的宏觀經濟形勢，按照保重點、保民生、保發(fā)展的工作
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