3關(guān)于困難職工幫扶中心長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 機(jī)制，堅(jiān)持不懈，成為具有工會(huì)特色的幫扶活動(dòng)，得到了廣大職工的認(rèn)可和社會(huì)各屆的贊揚(yáng)。 2024 年雙節(jié)期間，我市三級(jí)工會(huì)組織共籌資 萬元，救助特困職工 7280 人，確保了不讓一名困難職工因家庭困難而發(fā)生意外。 建立法律救 助機(jī)制，解決困難職工維權(quán)難問題。 一是成立了 “ 職工法律援助站 ” ，依法維護(hù)職工尤其是困難職工的合法權(quán)益。我們聘請(qǐng)專職律師常年值班，無償提供法律咨詢和法律援助。二是拓寬維權(quán)渠道，豐富維權(quán)內(nèi)容，與市司法局聯(lián)合成立了 “ 農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)站 ” ，依法維護(hù)參加工會(huì)組織的農(nóng) 第 6 頁 共 12 頁 民工的合法權(quán)益。至目前，兩個(gè)維權(quán)機(jī)構(gòu)共提供法律咨詢 1670次，為 28 起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)施了法律援助。如 XX 省小伙子韋勇在我市某私人企業(yè)打工時(shí)，不慎吸入有毒氣體造成肺部感染，廠方不但不為其治病，申報(bào)工傷，反而將其開除，韋勇無奈之下到幫扶中心求助。在了解 情況后，我們指派值班律師對(duì)它進(jìn)行法律援助，免費(fèi)打官司，依法獲得了應(yīng)有的賠償。 經(jīng)過兩年的運(yùn)作，我市的困難職工幫扶中心已初步形成了“ 指導(dǎo)有政策，就業(yè)有崗位，救濟(jì)有資金，信訪有渠道，援助有保障 ” 的工作格局，收到了良好的社會(huì)效果。 四、幫扶中心管理體制和運(yùn)作模式 在管理體制上，我市的困難職工幫扶中心自成立之日起，就隸屬于社會(huì)保障部，中心主任由部長(zhǎng)兼任，幫扶中心工作與保障部工作一并安排進(jìn)行，并每月定期向黨組匯報(bào)一次工作情況。在人員配備上，市總黨組抽調(diào)職能部室具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和工作能力的 機(jī)關(guān)干部充實(shí)到幫扶中心。目前共有專職工作人員 4 人，全部大專以上學(xué)歷，且經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在職能設(shè)置上，我們按照 “ 黨政所望、社會(huì)所需、職工所求、工會(huì)所為 ” 的原則，設(shè)立了再就業(yè)介紹、困難救助、技能培訓(xùn)、信訪接待、法律援助、健康咨詢等窗口，建立了 “ 職工法律援助站 ” 和 “ 農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)站 ” 兩個(gè)維權(quán)機(jī)構(gòu)，開展 “ 一站式 ” 服務(wù)，全方位對(duì)困難職工進(jìn)行幫扶。在工作制度方面，我們制定了 “ 服務(wù)宗旨 ” 、 “ 主要 第 7 頁 共 12 頁 職責(zé) ” 、 “ 禮貌用語 ” 、 “ 困難救助辦法 ” 、 “ 再就業(yè)介紹辦法 ” 、“ 信訪接待辦法 ” 、 “ 法律援助辦法 ” 、 “ 困難職工救助實(shí)施細(xì)則 ” 等規(guī) 章制度，程序公開、公平、公正，實(shí)行透明化服務(wù)。在信息化管理方面，我們基本上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化辦公。目前幫扶中心有單顯滾動(dòng)式電子大屏幕、觸摸式電腦各一臺(tái)，方正牌 17 寸純平電腦 3 臺(tái)，激光打字機(jī)、傳真機(jī)、電話各 1 部，并開辟了工會(huì)自己的網(wǎng)站，與省總、縣區(qū)已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)。現(xiàn)代化的辦公設(shè)施可以快速為職工服務(wù)、也可以接受領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。在與工會(huì)其他部門的關(guān)系上，我們認(rèn)為，幫扶中心實(shí)際上是工會(huì)保障工作的延伸和細(xì)化，是在改革和發(fā)展的新形勢(shì)下為困難職工排憂解難的一個(gè)載體，其工作應(yīng)該在保障部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下開展。工會(huì)保障工作由包括保障部門在內(nèi)的 多個(gè)部門承擔(dān)的，幫扶中心是將工會(huì)多個(gè)職能部門的工作揉和在一起，因此，在業(yè)務(wù)上也要接受相關(guān)部門的指導(dǎo)。 五、幫扶中心與政府有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)制度的建立情況。 截至目前，我市的困難職工幫扶中心未與政府有關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)制度，仍然沒有沖出工會(huì)自身運(yùn)作的 “ 圍城 ” 。之所以未建立這種制度，主要由以下客觀原因造成：一是上級(jí)工會(huì)組織未能創(chuàng)造良好的環(huán)境，如與有關(guān)部委聯(lián)合下文建
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