3關(guān)于實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 14:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 不少于 35 人 ” 的硬性要求， XX 縣區(qū)氟化工產(chǎn)業(yè)熟練技術(shù)工人缺口 60 多人。 （四）企業(yè)融資困難，保障條件不足。一是企業(yè)融資難。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大，回收期較長，銀行惜貸，民間資本直接融資熱情不高，融資渠道單一等因素不同程度制約新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)受投入高、風(fēng)險(xiǎn)大等因素制約，雖有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，但招商引資項(xiàng)目難以落地；全市大部分新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金缺口大。二是要素保障不充分。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目用地供需矛盾比較突出，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，承載能力有限。一些園區(qū)與周邊地區(qū)不能互聯(lián)互通，不能有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。如三元黃砂、明溪、清流等三個(gè)氟化工產(chǎn)業(yè)園和市 區(qū)、永安、大田石墨烯產(chǎn)業(yè)園園區(qū)之間的互通、協(xié)作效應(yīng)尚未顯現(xiàn)；沙縣生物醫(yī) 第 6 頁 共 12 頁 藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評未通過，園區(qū)二期的東溪水體無水環(huán)境容量；XX 縣區(qū)福建三農(nóng)新材料項(xiàng)目在擴(kuò)建新增至今仍然存在供水、供電等方面的問題。 （五）產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，龍頭企業(yè)尚未形成。我市新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小，絕大多數(shù)屬小微企業(yè)，規(guī)模較大的領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量少，對經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力有限。 2024 年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值 650億元，僅占工業(yè)總產(chǎn)值的 %，稀土、石墨（烯）、氟化工、生物制藥四大產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值 億元，僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的 %。目前，稀土、石墨（烯）、氟化工、生物制藥四個(gè)領(lǐng)域僅有廈鎢新能源、東瑩化工 2 家企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 10 億元以上，對產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用不明顯。 三、今后工作的意見和建議 為加快實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，調(diào)研組建議： （一）加快關(guān)鍵性項(xiàng)目推進(jìn)。一是加快推進(jìn)核電項(xiàng)目。從三鋼對市本級財(cái)政貢獻(xiàn)率的重要性來看，我市急迫需要財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)項(xiàng)目，這既是培育財(cái)源的需要，更是我市趕超戰(zhàn)略的需要。截至 2024 年底，我國發(fā)電設(shè)備裝機(jī)容量火電裝機(jī)占比 %。大規(guī)模 發(fā)展火電給中國造成了巨大的環(huán)境損失。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一的污染治理已作為國家戰(zhàn)略，今年李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告提出 2024年淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的 30萬千瓦以 第 7 頁 共 12 頁 下煤電機(jī)組，今后燃煤發(fā)電項(xiàng)目的審批將受到極大限制，從國際上看，伯恩聯(lián)合國氣象大會(huì)上英國等 25 個(gè)國家承諾 2030 年以前全面停止使用燃煤發(fā)電。隨著國際國內(nèi)對環(huán)境保護(hù)和治理的加強(qiáng)，發(fā)展清潔能源勢在必行，所以要緊緊抓住實(shí)施核電項(xiàng)目新的發(fā)展機(jī)遇，集中力量、集中資源，加快 **核電項(xiàng)目的推進(jìn)力度，積極配合中核集團(tuán)做好國家及省上的溝通協(xié)調(diào)，盡快促成簽署快堆項(xiàng)目中俄政府間協(xié)議，力爭 項(xiàng)目早日獲批，發(fā)揮其重大效益。二是重點(diǎn)推進(jìn)石墨和石墨烯以及稀土產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)市區(qū)九個(gè)專業(yè)特色工業(yè)園區(qū)龍頭項(xiàng)目的建設(shè)，近期重點(diǎn)要在石墨和石墨烯產(chǎn)業(yè)園和稀土產(chǎn)業(yè)園尋求突破。特別是稀土產(chǎn)業(yè)園要緊緊抓住廈鎢和三鋼（三化）這兩棵大樹的項(xiàng)目落地建設(shè)并要讓他們在稀土產(chǎn)業(yè)園枝繁葉茂，重點(diǎn)推進(jìn)廈鎢鈷酸鋰及三元正極材料項(xiàng)目擴(kuò)改、稀土冶煉分離及產(chǎn)業(yè)鏈延伸、三鋼集團(tuán)三化電子氫氟酸項(xiàng)目建設(shè)及氟化工下游產(chǎn)品的開發(fā)。通過不斷加強(qiáng)特色專業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引上下游
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