3關(guān)于實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃情況的調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值 億元，僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的 %。一些園區(qū)與周邊地區(qū)不能互聯(lián)互通，不能有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大，回收期較長(zhǎng)，銀行惜貸，民間資本直接融資熱情不高，融資渠道單一等因素不同程度制約新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因受地域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，以及人才政策導(dǎo)向不優(yōu)、政策落實(shí)不到位、工作經(jīng)費(fèi)不足、用人機(jī)制不活等人才軟硬條件因素制約，對(duì)人才吸引力不足，人才穩(wěn)定性較差，企業(yè)所需的高端人才難引進(jìn)，專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人，尤其是職業(yè)技能水平高的一線工人大量匱乏，“ 招工難、留人難 ” 仍是新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)面臨的難題。二是產(chǎn)業(yè)層次較低。一是研發(fā)投入不足。我市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)品大都以半成品為主，主要是對(duì)原料的初級(jí)加工、機(jī)械裝配和組裝等環(huán)節(jié)，產(chǎn)品附加值較低， 第 4 頁 共 12 頁 且相關(guān)企業(yè)之間很少以產(chǎn)品為紐帶聯(lián)接成具有價(jià)值增值功能的鏈網(wǎng)式企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，無法形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用較弱。由于沒有規(guī)劃引領(lǐng)，各地對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)高低和重視程度不統(tǒng)一，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，呈現(xiàn)小而散的狀況。 （三）要素保障逐步改善。如 **廈鎢新材料已建成年產(chǎn) 7000 噸鋰電池材料生產(chǎn)線， 2024 年完成產(chǎn)值 億元、比增 %；翔豐華已投產(chǎn) 萬噸石墨負(fù)極材料， 2024 年完成產(chǎn)值 億元、比增 42%；海斯福年產(chǎn)系列含氟精細(xì)化學(xué)品約 8000 噸，成為我國(guó)含氟化學(xué)品材料新興產(chǎn)業(yè)的明星企業(yè)；東瑩化工年產(chǎn)五氟乙烷 22 噸，占全國(guó)市場(chǎng)約 10%，成 為我省強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)。 第 1 頁 共 12 頁 關(guān)于實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃情況的調(diào)研報(bào)告 一、總體情況 近年來，在市政府的重視和推動(dòng)下，以新材料、生物醫(yī)藥及生物、節(jié)能環(huán)保、新能源為主體的新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá) 174 家，中節(jié)能、翔豐華、海斯福、匯天藥業(yè)、金氟化工等 “ 龍頭企業(yè) ” 規(guī)模不斷壯大，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增加，有力帶動(dòng)了全市新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。園區(qū)平臺(tái)方面，各類特色專業(yè)園區(qū)多點(diǎn)開花，形成了以稀土新材料為特色的稀土產(chǎn)業(yè)園、以氟精細(xì)化工為特色的三元黃砂新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、以新能源汽車為特色的埔?guī)X汽車工業(yè)園、以石墨和石墨（烯）為特色的永安石墨（烯）產(chǎn)業(yè)園、以生物醫(yī)藥為特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、以節(jié)能環(huán)保為特色的中節(jié)能 （ **）環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等一批專業(yè)特色園區(qū)，成為我市實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃的主陣地和集中區(qū)。一是國(guó)家 和省上出臺(tái)的相關(guān)引導(dǎo)和扶持發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)政策后，雖然我市將以新材料、生物醫(yī)藥及生物、節(jié)能環(huán)保、新能源為主體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入《 **市 “ 十三五 ” 工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型專項(xiàng)規(guī)劃》加以推進(jìn)，但截止目前，還沒有出臺(tái)專門的新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃和分行業(yè)規(guī)劃，沒有明確發(fā)展的重點(diǎn)和推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。全市各個(gè)園區(qū)都已初步形成各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但除個(gè)別產(chǎn)業(yè)具備一定配套水平外，其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。 （三）創(chuàng)新能力不強(qiáng)、專業(yè)人才短缺。我市新興產(chǎn)業(yè)普遍缺乏自主創(chuàng)新技術(shù)， %的企業(yè)認(rèn)為缺乏創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)；大部分企業(yè)尚未建立研發(fā)
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