3關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的調(diào)查(編輯修改稿)
2025-08-26 14:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、開會、講座等多種形式的培訓(xùn)和教育，拓展了他們的知識面，改善了他們的知識結(jié)構(gòu)，使他們掌握了一定的市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、審計等方面的知識，提高了他們的監(jiān)督能力。 1993 年 8 月中紀(jì)委二次全會召開了之后，隨著反腐敗大氣候的逐步形成，區(qū)委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對反腐倡廉工作愈加重視，旗幟鮮明地支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入黨委班子，在研 究工作參與決策中實(shí)施監(jiān)督。 二、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督中存在的主要問題 存在消極和被動地對待監(jiān)督的現(xiàn)象。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中，確有一部分同志不能正確理解和對待監(jiān)督。有的只愿意監(jiān)督下屬，不愿意下屬監(jiān)督自己；有的認(rèn)為監(jiān)督就是給自己挑毛病，揭自己的問題，會失面子；降低威信。而監(jiān)督者，則對監(jiān)督存有顧慮。有的認(rèn)為消極腐敗現(xiàn) 象不可避免，監(jiān)督工作難有作為；有的覺得自己手中無權(quán)，說了也不頂用；有的認(rèn)為自己對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性情況和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作不了解，擔(dān)心難以監(jiān)督到點(diǎn)子上；有的好人主義嚴(yán)重，怕得罪 第 5 頁 共 9 頁 領(lǐng)導(dǎo)， 怕傷和氣。盡管進(jìn)行了多年的深化教育和廣泛發(fā)動，但是從總體上看消極和被動地對待監(jiān)督的現(xiàn)象絕非存在于極少數(shù)、個別人身上，因而強(qiáng)化監(jiān)督方面的宣傳教育任重道遠(yuǎn)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督薄弱主要表現(xiàn)在兩個方面：一是民主集中制落實(shí)不夠。有的班子主要領(lǐng)導(dǎo)不能自覺接受班子成員的監(jiān)督， “ 一言堂 ” 現(xiàn)象時有發(fā)生。有的班子成員為求得一團(tuán)和氣，則對主要領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私的不廉潔行為熟視無睹，聽之任之，組織不調(diào)查不主動談情況。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委民主生活會上班子成員之間批評與自我批評開展得不夠。他們只注重匯報各 自分管工作中的成績或困難，對本人或他人有關(guān)不夠廉潔的地方則避而不談或大事化小、小事化了，缺乏斗爭精神。 缺乏保障監(jiān)督的配套措施。從調(diào)查情況看，主要缺乏三方面的配套措施：一是缺乏紀(jì)檢機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部考察、任用剛性較強(qiáng)的監(jiān)督制度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部考察、任用工作，紀(jì)檢機(jī)關(guān)雖可以派員參加考核，可以增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的信息，但在干部使用之前征求紀(jì)委意見沒有形成剛性制度，紀(jì)委不能參與干部使用的研究，紀(jì)檢機(jī)關(guān)在干部人事制度中所發(fā)揮的作用有限。二是缺乏對黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的處理制度。按照黨風(fēng)廉政責(zé) 任制和 “‘ 一把手 ” 負(fù)總責(zé)的有關(guān)制度，這種負(fù)責(zé)僅僅停留在道義上，而沒
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