4卷煙廠強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-27 04:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第四，煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔制度存在弊端 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 依照《煙草專賣法》第四條的規(guī)定，煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部 受上一級(jí)煙草專賣行政主管部門和本級(jí)人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以上一級(jí)煙草專賣行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)為主。煙草企業(yè)在干部選拔使用上目前有委任制、聘任制和選任制等等，但占主導(dǎo)地位的仍然是委任制，即上一級(jí)煙草專賣行政組織部門報(bào)本級(jí)人民政府組織部門同意后對(duì)下級(jí)干部實(shí)行委任。這種委任制很有必要，但當(dāng)前操作還不算規(guī)范仍存在一些弊端。 一是不利于群眾監(jiān)督。上級(jí)下來(lái)考察時(shí)只注重向?qū)λ趩挝恢袑蛹耙陨细刹咳ψ觾?nèi)進(jìn)行了解，沒有充分聽取廣大職工群眾的意見，這種考察的方法和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上不全面，隨意性較大，群眾無(wú)法監(jiān)督。 二 是不利于干部作為。作為委任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部可能認(rèn)為。權(quán)力不是群眾給予的，而是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予。導(dǎo)致這些新提拔的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部自身不努力工作，不為企業(yè)和群眾利益著想。眼睛只向上看，不向下看。心中裝著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的事，或者為了引起上級(jí)注意而特地作些所謂 “ 形象工程 ” ，為自己樹政績(jī)。這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部，完全背離 “ 三個(gè)代表 ” 的要求，背離群眾利益。 三是不利于干部成長(zhǎng)。干部職務(wù)是由上級(jí)委任，上級(jí)不可能天天見面難以監(jiān)督，而群眾意見又不能上傳，往往造成有些干部在政治上搞特權(quán)，自覺不自覺形成 “ 一言堂 ” 作風(fēng)，甚至個(gè)別干部在經(jīng)濟(jì)上 大搞權(quán)錢交易，在生活上搞權(quán)權(quán)交易等等，嚴(yán)重阻礙 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 二、對(duì)煙草行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督的方法與對(duì)策 領(lǐng)導(dǎo)干部的工作、生活只有他身邊的班子成員及黨員干部職工比較清楚，充分發(fā)揮他所在企業(yè)的黨內(nèi)監(jiān)督作用和相關(guān)部門的職能作用，是其他方面所不能代替的。當(dāng)前，改進(jìn)和加強(qiáng)煙草企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，應(yīng)著重從以下途徑加以解決。 強(qiáng)化企業(yè)的監(jiān)督職能 一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好監(jiān)督的自覺性。外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過(guò)內(nèi)因而起作用。作為領(lǐng)導(dǎo)干部首先要 認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大理論和十七屆三中全
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