3關(guān)于縣皮革皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 驗，今后還要繼續(xù)抓好標準化廠房建設(shè)，并重點向五大園區(qū)集中。要修訂、完善對各鎮(zhèn)建設(shè)標準化廠房的考核辦法，引導(dǎo)鼓勵各鎮(zhèn)到五大園區(qū)按統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)標準化廠房，以更好地發(fā)揮標準化廠房建設(shè)在招商引資中的作用。 三、影響發(fā)展的因素分析 盡管我縣皮革皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好，但目前仍面臨一些困難和問題，主要是： （一）污水收集管網(wǎng)和污水處理廠尚未建成運行，尾水導(dǎo)流工程建設(shè)勢在必行。皮革皮具產(chǎn)業(yè)項目特別是制革生產(chǎn)，環(huán)保控制是關(guān)鍵，必須嚴格執(zhí)行環(huán)保 “ 三同時 ” 制度（即同時設(shè)計、同時施工、 同時投入運行）。按規(guī)定，制革企業(yè)生產(chǎn)過程中的廢水，應(yīng)經(jīng)廠內(nèi)污水處理設(shè)施預(yù)處理，達到接管標準后，排入污水處理廠，經(jīng)污水處理廠處理達標后的尾水接入尾水導(dǎo)流管網(wǎng)外排，不得排入河流。目前，集聚區(qū)污水管網(wǎng)和污水處理廠尚未建成運行，將直接影響相關(guān)企業(yè)的如期投產(chǎn)。 另據(jù)了解，省、市環(huán)保部門對我縣集聚區(qū)規(guī)劃的皮革總量為毛皮（折牛皮） 200 萬張，藍皮（折牛皮） 400 萬張。目前南海皮廠一期總量為毛皮 60 萬張，藍皮 25 萬張，興寧皮革總量為毛皮 140 萬張，藍皮 100 萬張，這兩個企業(yè)已將毛皮總量指標分解 第 6 頁 共 11 頁 完了。南海皮廠二期及 其他企業(yè)包括再引進制革企業(yè)已沒有毛皮生產(chǎn)的總量指標，集聚區(qū)生產(chǎn)規(guī)模的擴大已面臨現(xiàn)實的環(huán)?？偭俊?瓶頸 ” 制約。而要解決這一問題，唯一途徑就是開工建設(shè)尾水導(dǎo)流工程，向省、市爭取追加環(huán)保總量指標。目前，我縣尾水導(dǎo)流工程已列入 xx 市 2024 年重點工程計劃，要積極規(guī)劃，爭取早日開工建設(shè)。 （二）集聚區(qū)集中供熱成為 “ 硬要求 ” 。目前，我縣尚沒有供熱企業(yè)。但省、市環(huán)保部門在對集聚區(qū)的環(huán)評批復(fù)中明確要求實行集中供熱，規(guī)定新入園企業(yè)不得自建任何燃煤鍋爐，集中供熱實施后，徐州南海皮革現(xiàn)有的燃煤鍋爐也要拆除。為此，我縣要將 開發(fā)區(qū)集中供熱問題納入工作計劃，籌建熱力企業(yè)。 （三）用地制約因素依然存在。一是集聚區(qū)現(xiàn)有的總用地面積規(guī)定只有 公頃，與集聚區(qū)發(fā)展要求相比還顯較小，二是現(xiàn)有的一些企業(yè)如南海皮廠、千百度鞋業(yè)、興寧皮革等企業(yè)用地指標目前仍未辦理到位，使企業(yè)擴大投資的信心受到一定的影響。建議政府通過爭取點供用地和提高用地集約化程度等方式加以解決。今后，對在集聚區(qū)新進企業(yè)供地問題上也要著眼長遠，對投資規(guī)模較小的企業(yè)，要引導(dǎo)其租賃廠房，避免有限的用地總量被過早占用完了，使今后再招來的大企業(yè)難以入駐。 （ 四）部分企業(yè)缺工現(xiàn)象較為突出。雖然當前企業(yè)缺工現(xiàn)象在全國各地都普遍存在，決非睢寧獨有，但我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)， 第 7 頁 共 11 頁 這一問題即使在集聚區(qū)內(nèi)的不同企業(yè)表現(xiàn)也不盡相同。有的企業(yè)如裕盛體育用品公司缺工問題就很突出，缺工近 1/3 左右，而千百度鞋業(yè)基本上不存在缺工現(xiàn)象。我們認為，有效解決企業(yè)缺工問題，企業(yè)是主角，政府是配角。作為企業(yè)，首先要轉(zhuǎn)變用工
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