【文章內(nèi)容簡介】 實(shí)施龍江化工、合盛多晶硅（一期）等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11 項(xiàng)，總投資 億元，累計(jì)完成投資 億元。其中，華源清雪機(jī)、鼎盛鋼結(jié)構(gòu)等 5個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，完成投資 ；利源達(dá)專用車出口制造、綠色環(huán)保建材等 6 個(gè)項(xiàng)目在建，完成投資 24 億元。 xx 市共實(shí)施北大荒礦泉水、寶泉啤酒等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 11項(xiàng)，總投資 億元，累計(jì)完成投資 億元。其中，新興商貿(mào)物流、圣豐生物育種等 7 個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，完成投資 億元；在建項(xiàng)目 2 項(xiàng)，分別為新郵通礦泉產(chǎn)品開發(fā)、大沾河尚元薯業(yè)項(xiàng)目，完成投資 億元；無法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目 2 項(xiàng)，分別為東諭礦泉飲品、華強(qiáng)玉米倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目，完成投資 億元。 xx縣共實(shí)施愛俐華精制糖、博來徳物流等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 11 項(xiàng)，總投資 億元，累計(jì)完成投資 億元。其中，億達(dá)特種電纜、鼎盛新型建材等 6 個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，完成投資 億元；大果沙棘種植與加工、艾禾牧草種植等 4 個(gè)項(xiàng)目在建，完成投資 億元；無法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目 1 項(xiàng)，為晨星馬鈴薯精淀粉加工項(xiàng)目。xx 縣共實(shí)施 翠宏山鐵多金屬礦、北藥開發(fā)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 10 項(xiàng)，總投資 45 億元，累計(jì)完成投資 億元。其中，建成投產(chǎn)項(xiàng)目 2 第 10 頁 共 21 頁 項(xiàng)，分別為庫南鉛鋅礦、茅寶溝鐵鉬礦技改項(xiàng)目，完成投資 9400萬元；高松山巖金礦、藍(lán)莓開發(fā)等 8 個(gè)項(xiàng)目在建，完成投資 億元。風(fēng)景區(qū)共實(shí)施 40 萬噸天然礦泉水等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 4 項(xiàng)，總投資 億元，累計(jì)完成投資 億元。其中，建成投產(chǎn)項(xiàng)目 2項(xiàng)，完成投資 億元；在建項(xiàng)目 2 項(xiàng)，完成投資 億元。市直共實(shí)施中俄黃金子糧食倉儲(chǔ)物流、藍(lán)靛果忍冬種植及漿果加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 10 項(xiàng)，總投資 億元，累計(jì)完成投資 億元。其中，建成投產(chǎn)項(xiàng)目 2 項(xiàng)，分別為歐林煤礦、寒地小漿果加工項(xiàng)目，完成投資 億元；富宏煤礦改擴(kuò)建等 8 個(gè)項(xiàng)目在建，完成投資 億元。 二、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成效 四年來，全市建成投產(chǎn)（含部分建成投產(chǎn)，下同）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元，利潤 億元，稅金 億元，新增就業(yè) 9148 人。其中投產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目 31 項(xiàng)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元，利潤 億元，稅金 億元，新增就業(yè) 5382 人。 從各地情況看， xx 市投產(chǎn)項(xiàng)目 32 項(xiàng)，新增銷售收入 億元，利 潤 億元，稅金 億元，就業(yè)人數(shù) 2993 人。其中建成投產(chǎn)并達(dá)效的項(xiàng)目 19 項(xiàng)，新增銷售收入 億元，利潤 億元，稅金 億元，就業(yè)人數(shù) 2843 人。 xx 縣投產(chǎn)項(xiàng)目 22項(xiàng)，新增銷售收入 億元，利潤 億元，稅金 億元，就業(yè)人數(shù) 3100 人。其中建成投產(chǎn)并已達(dá)效的項(xiàng)目 8 項(xiàng)，新增銷 第 11 頁 共 21 頁 售收入 億元，利潤 億元，稅金 億元，就業(yè)人數(shù) 2270人。 xx 區(qū)投產(chǎn)項(xiàng)目 8 項(xiàng)，新增銷售收入 億元，利潤 9718 萬元，稅金 1197 萬元，就業(yè)人數(shù) 400 人。合作區(qū)投產(chǎn)項(xiàng)目 5 項(xiàng)，新增銷售收入 億元， 利潤 150 萬元，稅金 1041 萬元，就業(yè)人數(shù) 455 人。 xx 市投產(chǎn)項(xiàng)目 9 項(xiàng)，新增銷售收入 億元，虧損 1858 萬元，稅金 381 萬元，就業(yè)人數(shù) 744 人。 xx 縣投產(chǎn)項(xiàng)目7 項(xiàng)，新增銷售收入 億元，利潤 1545 萬元，稅金 613 萬元，就業(yè)人數(shù) 515 人。其中建成投產(chǎn)并已達(dá)效的項(xiàng)目 4 項(xiàng)，新增銷售收入 億元，利潤 1495 萬元，稅金 543 萬元，就業(yè)人數(shù) 269人。 xx 縣投產(chǎn)項(xiàng)目 5 項(xiàng)，新增銷售收入 億元，利潤 3847 萬元，稅金 1090 萬元，就業(yè)人數(shù) 730 人。風(fēng)景區(qū)投產(chǎn)項(xiàng)目 3 項(xiàng)，新增銷售收入 6458 萬元，利潤 866 萬元， 稅金 53 萬元，就業(yè)人數(shù) 166 人。市直投產(chǎn)項(xiàng)目 1 項(xiàng)。 一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，有效積攢了 “ 五大產(chǎn)業(yè) ” 發(fā)展后勁。農(nóng)林基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，中興牧業(yè)、愛俐華精制糖、宜品乳業(yè)、雨潤食品加工、盛輝林板等項(xiàng)目加快建設(shè)及建成投產(chǎn)，為構(gòu)建具有黑河特色的綠色生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)體系奠定基礎(chǔ)。礦產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，多寶山銅礦（一期）、爭光巖金礦、翠宏山鐵多金屬礦、礦泉水開發(fā)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)及加快建設(shè)，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步壯大。文化旅游特色產(chǎn)業(yè)，五大連池風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、大沾河森林公園等項(xiàng)目部分建成投產(chǎn)，進(jìn)一步凸顯了全市文化旅游名城的獨(dú)特 第 12 頁 共 21 頁 魅力。 外貿(mào)物流現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，利源達(dá)掛車出口制造、中俄黃金子糧食倉儲(chǔ)物流等項(xiàng)目加快建設(shè)和投入運(yùn)營，油品儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目前期推進(jìn)取得重大進(jìn)展，為延伸跨境產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)對(duì)俄合作轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)。新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，上海電氣風(fēng)電設(shè)備制造、天華風(fēng)電、龍?jiān)达L(fēng)能發(fā)電場、聚乙烯管材、小江生物制藥等項(xiàng)目建成投產(chǎn)或加快建設(shè)，為發(fā)展新能源、新材料及生物醫(yī)藥等上下游配套的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 三、存在問題 總的來看，四年來全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得了突出成效，發(fā)展勢頭良好，但也存在一些問題亟待解決。 一是項(xiàng)目 投產(chǎn)達(dá)效率有待進(jìn)一步提高。雖然建成投產(chǎn)率較高，達(dá)到 40%以上的有 xx 市 %、 xx 縣 %、 xx 縣 %、風(fēng)景區(qū) 50%、合作區(qū) %、 xx 市 %。但投產(chǎn)達(dá)效率方面， xx 市%、 xx 縣 %、 xx 縣 %，其他縣（市、區(qū)）無建成投產(chǎn)并達(dá)效的項(xiàng)目。 二是項(xiàng)目建設(shè)用地需求與現(xiàn)行土地利用規(guī)劃銜接不夠緊密。按照省政府 2024 年批準(zhǔn)的 xx 市土地總體利用規(guī)劃，近兩年新招商項(xiàng)目擬建選址在現(xiàn)有土地利用規(guī)劃中并未體現(xiàn)，致使部分招商項(xiàng)目的建設(shè)用地需要重新調(diào)整用地規(guī)劃，但規(guī)劃調(diào)整程序復(fù) 雜、時(shí)間長，導(dǎo)致部分縣（市、區(qū)）出現(xiàn)用地指標(biāo)限制瓶頸，一些項(xiàng)目推進(jìn)緩慢甚至擱淺。比如嫩江象嶼物流項(xiàng)目需用地 157 公頃， 第 13 頁 共 21 頁 因擬建地點(diǎn)不在現(xiàn)行土地利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)，也就沒有建設(shè)用地指標(biāo)，無法正常開工建設(shè)；黑河（孫吳）健康產(chǎn)業(yè)園部分用地不在土地利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)，規(guī)劃調(diào)整審批難度大，用地指標(biāo)緊張，目前無法落實(shí)水蘇糖加工、中興牧業(yè)乳制品加工等項(xiàng)目建設(shè)用地，影響了項(xiàng)目快速推進(jìn)，對(duì)后續(xù)的招商引資也帶來一定影響。 三是企業(yè)規(guī)模小，