3關(guān)于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 籌，各自為政、管理不力的問題仍然沒有從根本上得到解決。受機構(gòu)編制等因素制約， 80%的區(qū)、 40%的縣（市）沒有旅游管理機構(gòu)，與蓬勃發(fā)展 的旅游產(chǎn)業(yè)形成很大的反差。一些有影響的景區(qū)多頭管理、推責爭利、各自為政的問題長期得不到解決，不僅影響形象，而且制約發(fā)展。 規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌考慮，制約了旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃尚沒有融入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。市政建設(shè)、生態(tài)保護、水資源保護、市政交通等規(guī)劃與旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃缺乏有效銜接，不僅給旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施帶來困難，甚至造成有些內(nèi)容的互相矛盾和制約。各區(qū)、縣（市）旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與全市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃也存在統(tǒng)籌銜接不夠的問題， “ 各自為政 ” 的封閉性區(qū)域規(guī)劃，已經(jīng)導致了無序開發(fā)、低水平重復建設(shè)、同質(zhì) 化競爭的不良 第 5 頁 共 9 頁 后果。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，投入不足成為旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。近年來我市加大了城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，城市交通狀況有了較大改善。但是，由于旅游景區(qū)（點）大多布局邊遠分散，因投入不足等原因，道路建設(shè)往往跟不上景區(qū)（點）的建設(shè)，致使一些新建的景區(qū)（點）交通不便，可進入性差?？傮w上我市城市旅游承載能力還不強，公共基礎(chǔ)服務設(shè)施不夠完善。一些賓館、飯店及娛樂設(shè)施因投入跟不上，建設(shè)標準低，不能滿足游客個性化的需求，部分景區(qū)（點）尚未完全形成協(xié)調(diào)配套的服務體系。 缺少 龍頭企業(yè)牽動，旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強。我市旅游企業(yè)總體上規(guī)模小，競爭力不強，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度低，缺乏支撐旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。對現(xiàn)有資源整合力度不夠，文化內(nèi)涵挖掘不深，吸引力大、牽動力強、影響力廣的大項目仍然較少。一些旅游景區(qū)的建設(shè)還停留在傳統(tǒng)的較低層次上，缺少深度的功能開發(fā)和形象包裝，對于相關(guān)資源也未能進行有效整合，由此造成資源閑置、重復開發(fā)、甚至破壞性開發(fā)。 推進我市旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，應進一步深入探索創(chuàng)新發(fā)展途徑，努力實現(xiàn)旅游資源的合理整合、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同融合、區(qū)域旅游的互動聯(lián)合。加快 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，開辟出更加廣闊的消費市場，使其更好地滿足廣大旅游消費者的需求，更有力地拉 第 6 頁 共 9 頁 動我市經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。 強化領(lǐng)導、理順體制，為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展提供有力保障。要進一步發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組作用，賦予行政主管部門切實職能，調(diào)動方方面面的積極性和創(chuàng)造性，形成齊抓共建、通力協(xié)作的強大合力；要強化旅游管理機構(gòu)。借鑒 xx 市、 xx 市、 xx 市、xx 市等地的模式，將市旅游局改建為市旅游事業(yè)管理委員會，
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