3關(guān)于我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 穩(wěn)定的旅游開(kāi)發(fā)思路。由于規(guī)劃不詳，開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目由業(yè)主做規(guī)劃，開(kāi)發(fā)建設(shè)隨意性較大，整體發(fā)展的思路不明。少數(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以犧牲生態(tài)為代價(jià)，以搞房地產(chǎn)為目的，不利于綠色生態(tài)環(huán)保旅游業(yè)的做大做強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展。 ，接待能力有限。初步統(tǒng)計(jì)，從 1999 年到2024 年近 10 年，全縣直接投入旅游產(chǎn)業(yè)的資金不足 1 億元，景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推介促銷(xiāo)投入僅為 3150 萬(wàn)元，旅游景區(qū)、景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)嚴(yán)重滯后，缺乏可看、可游、可 娛的項(xiàng)目和能留住游客的旅游產(chǎn)品。旅游交通建設(shè)滯后，交通路網(wǎng)整體等級(jí)偏低，坡陡、路況差，沒(méi)有形成水、陸、空立體交通體系和良好的景區(qū)間旅游交通環(huán)線。景區(qū)供電、供水、供氣工程建設(shè)滯后，黃水景區(qū)停電、停水、停氣或供水不足時(shí)有發(fā)生。景區(qū)賓館飯店建設(shè)不足，檔次不高，接待能力十分有限。 ，旅游文化的開(kāi)發(fā)和挖掘缺乏深度。對(duì)旅游文化的開(kāi)發(fā)挖掘認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。未對(duì)土家民俗風(fēng)情和秦良玉歷史文化進(jìn)行深度挖掘、策劃和包裝打造，全縣旅游文化發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，無(wú)專業(yè)文化研發(fā)機(jī)構(gòu)和專門(mén)的創(chuàng)作表演團(tuán)體，文化建設(shè)與旅 游開(kāi)發(fā)結(jié)合不夠，不能讓游客感受到濃郁的土家地方特色文化。 2024 年夏一旅行團(tuán)到黃水旅游，游客提出要觀賞土家民俗風(fēng)情、土家吊腳樓、土家寨子、土家服飾等，隨團(tuán)導(dǎo)游無(wú)法滿足，游客原定在黃水游玩三天，結(jié)果在賓館打了一天牌就掃興而 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 歸。 ，旅游專業(yè)管理隊(duì)伍力量薄弱。旅游行業(yè)管理機(jī)構(gòu)弱小，縣旅游局作為全縣旅游資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)編制 15 人，目前上崗 12 人，與相鄰區(qū)縣比人員太少。旅游企業(yè)數(shù)量少、實(shí)力弱。目前全縣旅游開(kāi)發(fā)企業(yè) 9 家，其中縣內(nèi) 4 家，招商引入 5 家，多數(shù)旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)力不 強(qiáng)、資金缺乏，旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、檔次不高，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)助推。同時(shí)，全縣尚未形成 “ 旅游 xx 縣 ” 的整體思路，“ 大旅游 ” 的發(fā)展格局和機(jī)制沒(méi)有形成。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為政的現(xiàn)象仍然存在，旅游行政部門(mén)難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，難以形成全縣旅游資源優(yōu)化整合、經(jīng)營(yíng)管理和對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)的整體合力。 三、加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議 （一）發(fā)展定位應(yīng)進(jìn)一步明晰：圍繞 “ 綠色石柱 .休閑夏都 ”的總體定位，立足重慶打造 “ 兩地兩心 ” （避暑勝地、民俗文化基地、療養(yǎng)中心和會(huì)展中心） 我縣現(xiàn)已形成的 “ 綠色石柱 .休閑夏都 ” 的旅游總體定位，符合我縣旅游資源觀光性不足、休閑性較強(qiáng)的特點(diǎn)，順應(yīng)當(dāng)前旅游行業(yè)發(fā)展的大勢(shì)，具有一定的市場(chǎng)吸引力。但是，僅僅有 “ 休閑夏都 ” 的概念還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須進(jìn)一步挖掘和豐富 “ 休閑夏都 ”的內(nèi)涵，打造和充實(shí) “ 休閑夏都 ” 的支撐平臺(tái)。建議通過(guò)立足重慶打造 “ 兩地兩心 ” 來(lái)賦予 “ 休閑夏都 ” 具體實(shí)在的內(nèi)容。 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 。將黃水打造成 “ 重慶的承德 ” 。重慶是全國(guó)有名的 “ 三大火爐 ” 之一，高溫酷暑是其夏季典型的氣候特征，如何避暑消夏是廣大市民每年面對(duì)的一大難題，或者舍近求遠(yuǎn)到北方的承德、北戴河，西部 的峨嵋、青城山等地，路途遙遠(yuǎn)、開(kāi)支大；或者就近到市內(nèi)的四面山、仙女山等地，但仍需忍受高溫折磨。避暑成為重慶人旅游休閑的重要選擇，具有龐大的市場(chǎng)需求和良好的發(fā)展前景，而重慶至今沒(méi)有建成一處成規(guī)模的避暑場(chǎng)所，這為我縣打造避暑勝地提供了機(jī)遇，黃水在這方面具有較為明顯的優(yōu)勢(shì)。一是氣候優(yōu)勢(shì)。黃水鎮(zhèn)最高海拔 1934米，最低海拔
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