3關(guān)于縣農(nóng)村社會(huì)治安情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 安、服務(wù)群眾、保一方平安的基層綜合戰(zhàn)斗主體，是整體公安工作的根基。目前，在公安系統(tǒng)內(nèi)部，既要加強(qiáng)現(xiàn)有隊(duì)伍的自身建設(shè) ，全面提升干警素質(zhì)，樹立 人民群眾滿意的干警 形象，又要根據(jù)實(shí)際情況的可能與允許， 第 9 頁 共 20 頁 盡快解決 6 人以下派出所警力不足等實(shí)際問題。 （四）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層組織的凝聚力。首先，各鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上工作議程，研究和制定切實(shí)可行的措施，保證農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。其次，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村基層干部腐敗現(xiàn)象的懲治力度，以增強(qiáng)基層組織的凝聚力。建立健全村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行村務(wù)公開，增強(qiáng)透明度，減少干群之間的誤會(huì)和磨擦。 （五）加強(qiáng)農(nóng)村精神文 明建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)。首先要加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè)，提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)，預(yù)防和減少破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法和犯罪行為發(fā)生。其次要加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德建設(shè)，廣泛開展社會(huì)公德、家庭美德教育，大力提倡文明禮貌、互相互愛、遵紀(jì)守法。第三要加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)。一方面使農(nóng)民知法守法，另一方面能夠?qū)W會(huì)用法律手段來保護(hù)自己的合法權(quán)益。 （六）高度重視農(nóng)村青少年的思想道德和法制教育，積極做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。要研究探索針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出的特點(diǎn)，農(nóng)村基層組織、學(xué)校、家長如何形成一個(gè)切實(shí) 有效的教育網(wǎng)絡(luò)。對(duì)在校學(xué)生的教育，學(xué)校必須履行好教育職責(zé)，同時(shí)保持與外出務(wù)工家長的經(jīng)常性聯(lián)系，督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任。對(duì)問題少年，制定并落實(shí)好具體的幫教措施和幫教 第 10 頁 共 20 頁 責(zé)任，務(wù)必使農(nóng)村青少年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展過程中得到健康成長。 12 在領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建贛南等原中央蘇區(qū)和艱苦卓絕的蘇維埃斗爭運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐中，毛澤東同志把馬克思主義普遍真理同中國革命具體實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)行深入思考和創(chuàng)新實(shí)踐，先后撰寫了《星星之火，可以燎原》、《反對(duì)本本主義》、《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》等光輝篇章，提出了 “ 實(shí)事求是 、群眾路線、獨(dú)立自主 ” 重要理論，找到了符合中國現(xiàn)實(shí)的中國革命道路。新中國成立后，贛南等原中央蘇區(qū)人民依然以革命戰(zhàn)爭年代的真情、熱情，無私地支援著國家建設(shè)。江西贛南被譽(yù)為 “ 世界鎢都 ” 、 “ 稀土王國 ” ，上世紀(jì)六十年代初國家三年困難時(shí)期，贛南鎢砂大量出口創(chuàng)匯，為國家償還外債、度過難關(guān)做出了重要貢獻(xiàn)。建國后以來的 60年贛南累計(jì)開采鎢精礦 130 萬噸，占全國一半以上；累計(jì)開采稀土 25 萬噸，占全國中重稀土總量的七成以上，有力地支持了國防建設(shè)和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。贛南等原中央蘇區(qū)森林資源豐富，建國初期被列為全國調(diào)運(yùn)木材的重點(diǎn)地區(qū)， 并修建了森林鐵路專門外調(diào)木材。僅贛南蘇區(qū)就累計(jì)為國家提供統(tǒng)配木材 2450 萬立方米、毛竹 8718 萬根。由于長期被過度砍伐，森林面積銳減，水土流失嚴(yán)重，其中 1975 年至 1982 年 7 年間，贛南林地面積減少 257萬畝，荒山面積增加 183 萬畝，水土流失面積 1678 萬畝，占林 第 11 頁 共 20 頁 業(yè)用地面積的 %。在資源大量輸出的同時(shí)，歷經(jīng)戰(zhàn)爭深重創(chuàng)傷的贛南等原中央蘇區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加上地域偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，蘇區(qū)的主要?jiǎng)趧?dòng)力大量外出到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，僅 2024 年，贛南等原中央蘇區(qū)跨省輸出勞務(wù) 萬人，占鄉(xiāng)村從業(yè)人員的比重達(dá) %，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。但是，與全省和全國的發(fā)展相比，贛南等原中央蘇區(qū)仍是全國較大的集中連片特殊困難地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)依舊十分薄弱，總體發(fā)展水平低、發(fā)展差距拉大、群眾生產(chǎn)生活條件差、社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢等問題仍未根本性改變，脫貧致富實(shí)現(xiàn)全面小康的任務(wù)還很艱巨。主要存在以下突出問題： 。與全省和全國人均水平比，贛南等原中央蘇區(qū)主要人均指標(biāo)水平較低，差距較大。 2024 年，贛南等原中央蘇區(qū)人均生產(chǎn)總值（ gdp）為 16219 元，相當(dāng)于全省、全國平均水平的 %、 %；人 均財(cái)政總收入 1724 元，相當(dāng)于全省、全國的 %、 %；人均地方財(cái)政收入 1130 元，相當(dāng)于為全省、全國的 %、 %；人均固定資產(chǎn)投資 10706 元，相當(dāng)于全省、全國的 %、 %；人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額5114 元，相當(dāng)于全省、全國的 %、 %；農(nóng)民人均純收入4949 元，相當(dāng)于全省、全國的 %、 %。贛南等原中央蘇區(qū)主要指標(biāo)發(fā)展水平均低于全省和全國平均水平，嚴(yán)重制約了贛南等原中央蘇區(qū)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的進(jìn)程。圖 1： 2024 年贛南等 第 12 頁 共 20 頁 原中央蘇區(qū)縣和全省、全國主要 人均指標(biāo)對(duì)比 加大。改革開放以來，特別是新世紀(jì)以來，全國各地發(fā)展步伐不斷加快，贛南等原中央蘇區(qū)由于長期的營養(yǎng)不良和缺少政策的大力扶持，主要指標(biāo)增長速度慢于全省和全國平均水平，和全省、全國其他革命老區(qū)的發(fā)展差距逐漸擴(kuò)大。 20242024 年，贛南等原中央蘇區(qū)人均生產(chǎn)總值相當(dāng)于全省人均水平由 %下降到%；人均財(cái)政總收入相當(dāng)于全省人均水平由 %下降到%；人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額相當(dāng)于全省人均水平由 %下降到 %；農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全省平均水平由 %下降到 %。與其他革命老區(qū)相比，贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展速度同樣較慢，如， 20242024 年， xx 市生產(chǎn)總值增長 倍，贛南等原中央蘇區(qū)僅增長 倍； xx 市地方財(cái)政收入增長 倍，贛南等原中央蘇區(qū)僅增長 倍； xx 市農(nóng)民人均純收入增長 倍，贛南等原中央蘇區(qū)僅增長 倍。 。贛南等原中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，農(nóng)業(yè)比重偏高，落后于全省和全國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐。 2024 年，贛南等原中央蘇區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重分別比全省、全國高 和 個(gè)百分 點(diǎn)，仍處在工
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