3關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新的意見(編輯修改稿)
2024-08-26 14:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 局，使農(nóng)民成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最大受益者。積極探索按照土地正常糧食單產(chǎn)確定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的基準(zhǔn)價(jià)格，允許按供需關(guān)系合理浮動(dòng)的價(jià)格形成機(jī)制，以保證農(nóng)民的流轉(zhuǎn)收益能在合理 的水平之上；提倡在規(guī)模經(jīng)營(yíng)中大力發(fā)展以農(nóng)民為主體以及農(nóng)民與投資者共同成為規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的模式，使農(nóng)民能充分分享規(guī)模經(jīng)營(yíng)的利益；堅(jiān)持完善 ? 村民自治 ? 的民主管理機(jī)制，充分保障農(nóng)民在農(nóng)村社會(huì)治理結(jié)構(gòu)中的主體地位。 第二是構(gòu)建充分的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。張昌爾介紹， XX 市農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所在建立農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)化流動(dòng)配置機(jī)制上作了很好的探索，初步形成了市場(chǎng)平臺(tái)和運(yùn)作規(guī)范。湖北將進(jìn)一步支持武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所積極先行先試的基礎(chǔ)上，著力于在全省形成以武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所為龍頭、以縣（市、區(qū)）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心為依托， 建立統(tǒng)一的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，完善市場(chǎng)的準(zhǔn)入、篩選、競(jìng)價(jià)、鑒證、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，通過高效服務(wù)吸引各類主體進(jìn)場(chǎng)交易，探索新增土地通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)增值、提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的途徑，使農(nóng)村土地等各類要素的流動(dòng)和配置走上規(guī)范的市場(chǎng)化軌道。 ? 實(shí)踐證明，只有通過充分的市場(chǎng)機(jī)制，才能保障農(nóng)民充分的自主性和流轉(zhuǎn)的公正性，才能通過市場(chǎng)價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，也才能使土地的稀缺性轉(zhuǎn)化為應(yīng)有的價(jià)值，提高土地資源配置的效率。 第 4 頁 共 6 頁 因此，必須強(qiáng)調(diào)要把建立和完善市場(chǎng)體系和機(jī)制作為政府引導(dǎo)的首要任務(wù)，杜絕以行政手段干預(yù)流轉(zhuǎn)的行為。 ? 張昌 爾說。
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