3關于加快推進農(nóng)村土地經(jīng)營機制創(chuàng)新的意見(編輯修改稿)
2024-08-26 14:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 局，使農(nóng)民成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最大受益者。積極探索按照土地正常糧食單產(chǎn)確定土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的基準價格，允許按供需關系合理浮動的價格形成機制，以保證農(nóng)民的流轉(zhuǎn)收益能在合理 的水平之上；提倡在規(guī)模經(jīng)營中大力發(fā)展以農(nóng)民為主體以及農(nóng)民與投資者共同成為規(guī)模經(jīng)營主體的模式，使農(nóng)民能充分分享規(guī)模經(jīng)營的利益；堅持完善 ? 村民自治 ? 的民主管理機制，充分保障農(nóng)民在農(nóng)村社會治理結(jié)構(gòu)中的主體地位。 第二是構(gòu)建充分的市場運作機制。張昌爾介紹， XX 市農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所在建立農(nóng)村生產(chǎn)要素市場化流動配置機制上作了很好的探索，初步形成了市場平臺和運作規(guī)范。湖北將進一步支持武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所積極先行先試的基礎上，著力于在全省形成以武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所為龍頭、以縣（市、區(qū)）土地流轉(zhuǎn)服務中心為依托， 建立統(tǒng)一的市場網(wǎng)絡，完善市場的準入、篩選、競價、鑒證、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，通過高效服務吸引各類主體進場交易，探索新增土地通過市場實現(xiàn)增值、提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入的途徑，使農(nóng)村土地等各類要素的流動和配置走上規(guī)范的市場化軌道。 ? 實踐證明，只有通過充分的市場機制，才能保障農(nóng)民充分的自主性和流轉(zhuǎn)的公正性，才能通過市場價值發(fā)現(xiàn)功能更好地實現(xiàn)農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益，也才能使土地的稀缺性轉(zhuǎn)化為應有的價值，提高土地資源配置的效率。 第 4 頁 共 6 頁 因此，必須強調(diào)要把建立和完善市場體系和機制作為政府引導的首要任務，杜絕以行政手段干預流轉(zhuǎn)的行為。 ? 張昌 爾說。
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