5農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法【關(guān)于農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的思考】(編輯修改稿)
2025-09-06 23:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當經(jīng)發(fā)包方同意；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當報發(fā)包方備案。要依法管理，實行有償流轉(zhuǎn)，維護承包戶的合法權(quán)益。 統(tǒng)一思想，明確目標 土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)是發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。計劃經(jīng)濟體制下形成的小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制已難以適應(yīng)當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化、國際化的要求，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 效益的提高，影響了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。建立健全土地流轉(zhuǎn)機制、促進土地資源優(yōu)化配置，是農(nóng)村現(xiàn)階段生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，是加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入的重要舉措。這既符合市場經(jīng)濟規(guī)律，也能更好地運用市場機制促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，各級黨委政府必須高度重視土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)工作，把建立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，促進土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)作為深化農(nóng)村改革，實施機制創(chuàng)新的重要內(nèi)容來抓，列入黨委、政府工作的議事日程，要建立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)，積極組織有關(guān) 職能部門對當?shù)剞r(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，開展調(diào)查研究。 積極引導(dǎo)，加大扶持 第 5 頁 共 8 頁 農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，政策性強，牽涉面廣，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。我們要從實際出發(fā)，因勢利導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地進行，切不可一哄而上，要防止和避免思想上的簡單化和工作中的隨意性。要加強宣傳教育，通過多種形式向農(nóng)民群眾宣傳黨的農(nóng)村政策，特別是長期穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策，宣傳市場經(jīng)濟新形勢，宣傳加入 wto 后我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的形勢與要求，同時要善于總結(jié)、宣傳、推廣當?shù)厝罕?“ 看得見、摸得著 ” 的一批先進成功典型。通過宣傳 教育，典型引路，使農(nóng)民群眾認識到實行土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)是利國利民的重要舉措；是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，加快產(chǎn)業(yè)化進程，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的必然趨勢；是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。鼓勵和引導(dǎo)土地向有技能特長、有資金實力、有經(jīng)營能力的專業(yè)大戶、工商業(yè)主和經(jīng)營能人集中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置。從政策上促進土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)與山區(qū)開發(fā)項目、土地整理項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、
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