全縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研方案(編輯修改稿)
2024-11-16 03:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 效益低下。XX年底，以梁成林為首的120戶農(nóng)民，以承包土地入股、資金聯(lián)?；ブ男问浇M建了XX縣老保黑花卉種植農(nóng)民專業(yè)合作社，建成280畝花卉種植基地，總投資400余萬元。主要種植玫瑰、百合、康乃馨、非洲菊等47個(gè)品種。進(jìn)入盛產(chǎn)區(qū)后以玫瑰為例畝種植4000株，每株每年平均產(chǎn)12技花，,，，除大棚每年每畝維護(hù)和管理成本等費(fèi)用1500元外，社員戶均年收入3萬元，是實(shí)施土地流轉(zhuǎn)組建合作社前戶均收入的2倍多。土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)讓該村群眾切切實(shí)實(shí)得到了好處，農(nóng)民群眾高興地說：“土地流轉(zhuǎn)好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好，不但土地不再丟荒閑置，還為群眾提供勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，增加收入，流轉(zhuǎn)土地我們樂意!”促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的農(nóng)村第經(jīng)濟(jì)體制改革，使廣大農(nóng)民獲得了生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)，為解決農(nóng)民溫飽問題、改善農(nóng)民生活做出了貢獻(xiàn)。但家庭承包責(zé)任制所容納的生產(chǎn)力是有限的，其小規(guī)模分散經(jīng)營的局限性在近幾年逐漸暴露出來，成為阻礙我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)制度“瓶頸”。因此，適時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的客觀要求。為將零星分散的小塊土地集中起 來，實(shí)現(xiàn)一定程度的規(guī)模經(jīng)營，獲取規(guī)模效益，我州進(jìn)行了多種形式的努力和探索，取得了一定成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全州通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的面積已達(dá)363051畝，占土地流轉(zhuǎn)面積總數(shù)的69%。從產(chǎn)業(yè)情況看，因土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)50畝以上規(guī)模經(jīng)營的主要產(chǎn)業(yè)及所占比例有：%，%，%，%，%，%，%，%，咖啡、菠蘿、草果、八角、藥材、辣椒、%。規(guī)模經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)年限為：%，%，%，%。如地處中越邊界的XX縣楊萬、八布、六河三鄉(xiāng)結(jié)合部，適宜種植香蕉等亞熱帶作物，但多年來香蕉在該地均為零星種植，形不成產(chǎn)業(yè)，更談不上規(guī)模經(jīng)營。XX年引進(jìn)XX州河口縣榮盛香蕉公司后，XX年6月在楊萬、八布、六河三鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府和當(dāng)?shù)厝罕姷呐浜舷乱猿鲎庑问搅鬓D(zhuǎn)1XX畝土地用于種植香蕉，土地流轉(zhuǎn)戶數(shù)達(dá)618戶，土地租金平均200元/畝以上，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶積極參與香蕉基地建設(shè)和管理，每年從香蕉基地獲得的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)及打工費(fèi)，戶均增收18000元以上，不僅徹底解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)難問題, 還實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益，深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的歡迎。XX年公司注冊(cè)了XX縣榮盛香蕉開發(fā)農(nóng)民業(yè)合作社，以“合作 社+農(nóng)民+公司+市場(chǎng)”經(jīng)營模式,再帶動(dòng)當(dāng)?shù)?58戶農(nóng)民發(fā)展香蕉種植，總面積達(dá)16000畝, 總投資4450萬元。合作社派出專業(yè)技術(shù)人員同縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員一起對(duì)社員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，免費(fèi)提供種植、管理技術(shù)，產(chǎn)品統(tǒng)一銷售,同時(shí)與農(nóng)民種植戶簽定了保底價(jià)香蕉收購合同，為香蕉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的目的是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。為探索土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的結(jié)合點(diǎn)，州縣業(yè)務(wù)部門打破常規(guī)、創(chuàng)新思路，進(jìn)行了有益的探索和嘗試。廣南縣琳珠鎮(zhèn)白泥塘村依靠新煙區(qū)開發(fā)示范點(diǎn)項(xiàng)目，采取調(diào)換、租賃等方式，使土地“化零為整”，并統(tǒng)一對(duì)土地進(jìn)行倒埂、平整、老路復(fù)墾整合資源，對(duì)適宜機(jī)耕的地塊進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整和再分配，形成連片種植，給土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶和種煙農(nóng)戶帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益：，人力成本明顯節(jié)約。地塊數(shù)量從原來的3266塊減少到867塊，減少2399塊。由于地塊數(shù)量大幅度減少且相對(duì)連片集中，避免了農(nóng)忙時(shí)東南西北四面照顧，把時(shí)間和精力大量放在路上的現(xiàn)象，有效節(jié)省農(nóng)戶勞力投入，每畝節(jié)約10個(gè)工日，減少用工開支500元；，農(nóng)民得到實(shí)惠。土地流轉(zhuǎn)并進(jìn)行資源整合后，比原承包土地面積增加 ，農(nóng)民因土地流轉(zhuǎn)增加了優(yōu)質(zhì)耕地。，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。土地流轉(zhuǎn)并進(jìn)行資源整合后，便于機(jī)耕深梨，利于烤煙生長，烤煙的產(chǎn)量大幅度提升。同時(shí)，進(jìn)行烘烤連片種植，節(jié)省烤煙烘烤成本，便于燒烤技術(shù)指導(dǎo)，提高烘烤后的煙葉質(zhì)量。通過臥式密集烤房的建設(shè)，每次烘烤的煙葉數(shù)量增加36%，每畝烤煙的經(jīng)濟(jì)效益可以提高20%左右，烤煙畝均增收400元以上。土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶、企業(yè)、政府“三滿意”。促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。土地流轉(zhuǎn)的實(shí)質(zhì)是土地資源的再優(yōu)化配置。土地承包到戶時(shí)，由于對(duì)每塊土地實(shí)行均分，農(nóng)民在耕種時(shí)為了追求利益的最大化，導(dǎo)致?lián)屘锼?、梨地埂、自行耕種丟茺地、甲的牛踩了乙的地
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