3關(guān)于農(nóng)村土地承包問題的幾點思考(編輯修改稿)
2025-08-26 13:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)的內(nèi)容 ” 。因此，法院對發(fā)包方以此為由要求收回承包方土地的訴訟請求，亦不應(yīng)予以支持。 四、關(guān)于承包期限的問題 農(nóng)村土地實行家庭承包是一項長期不變的政策，穩(wěn)定土地承包關(guān)系是黨的農(nóng)村政策的核心內(nèi)容。土地承包經(jīng)營權(quán)的期限是穩(wěn)定土地承包關(guān)系的重要方面，也是保障農(nóng)民的土地權(quán)利。家庭承包應(yīng)當(dāng)有足夠長的期限，以確保土地承包經(jīng)營權(quán)的確定性和穩(wěn)定性。農(nóng)村土地承包法第二十條對家庭土地承包合同的期限做了明確的規(guī)定。該條規(guī)定的承包期限是法律要求的期限，承包合同約定的期限達不到這些期限的，應(yīng)當(dāng)按照該條規(guī)定修改承包期限。承包合同約定的承包期限比該條規(guī)定的期限更長（例如，將耕地的承包期限確定為年），更有利于保 護土地承包經(jīng)營權(quán)，應(yīng)認定為有效。而其他方式的土地承包合同的承包期限，由雙方協(xié)商確定。如：被告劉某與村委會年簽訂的家庭土地承包合同約定的承 第 5 頁 共 9 頁 包期限為年，在合同中注明：合同期滿可以續(xù)延合同。在 年月，村委會提出合同期已滿，要求解除合同；原告要求繼續(xù)履行合同。該案即屬于家庭土地承包合同的期限不足年、承包方要求延長合同期限的情形，顯然，村委會認為合同期已滿的主張是不能成立的。承包方以農(nóng)村土地承包法施行之前簽訂的家庭土地承包合同約定的承包期短于該法規(guī)定為由，請求延長承包期的，法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人對承包合同的生效附有條 件或者期限的，所附條件或者期限應(yīng)當(dāng)認定無效，但其他方式的土地承包合同除外。沒有訂立書面合同，但已經(jīng)發(fā)包方同意并實際經(jīng)營一年以上的本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶，自實際承包經(jīng)營時取得承包方的權(quán)利，承包期限亦按農(nóng)村土地承包法的規(guī)定處理。 五、關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承問題 家庭土地承包是以戶為單位取得的土地承包經(jīng)營權(quán)，承包期內(nèi)家庭的某個或部分成員死亡的，土地承包經(jīng)營權(quán)不發(fā)生繼承問題。家庭成員全部死亡的，土地承包經(jīng)營權(quán)消滅，由發(fā)包方收回承包地。但承包地為林地的除外。如：某農(nóng)戶只有老夫妻二人，以家庭承包方式 承包了本村土地畝，該農(nóng)戶二人相繼死亡（該二人有四個子女，其中一人生活在省會城市），其承包地不存在繼承的問題。因為家庭承包是以本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)戶家庭為單位、人人有份的承包，是本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)戶承包土地，是該集體經(jīng)濟組織成員的一項不可剝奪的天賦權(quán)利。如果允
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