3關(guān)于加快市工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 全；部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放，注重眼前利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，小富即安、小成即滿思想嚴(yán)重，境界低、眼光低、標(biāo)準(zhǔn)低。政府對(duì)企業(yè)的支持能力還顯較弱，對(duì)現(xiàn)已形成的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)亟待在資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源等方面進(jìn)行整合、重組。 （二）結(jié)構(gòu)性矛盾突出，節(jié)能減排、資 源供應(yīng)鏈的壓力繼續(xù)加大。我市電解鋁、陰極銅、電力、化肥、造紙等都屬于資源消耗型和高耗能產(chǎn)業(yè)。從資源方面看，所需資源均從省外、國(guó)外輸入，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響很大。鋁銅礦、木漿等資源主要來源于國(guó)外，不確定因素非常大。當(dāng)前，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，國(guó)內(nèi)資源供給緊張導(dǎo)致燃料和原材料價(jià)格上漲的狀況仍將持續(xù)。同時(shí)，我市勞動(dòng)力資源的價(jià)格優(yōu)勢(shì)也逐漸失去。再加之，必須完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，這些都使工業(yè)企業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。 （三）多數(shù)產(chǎn)業(yè)配套能力較弱，產(chǎn)業(yè)合作關(guān)聯(lián)度不高。主導(dǎo)產(chǎn)品企業(yè)與配套 企業(yè)之間有的強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)多，合作協(xié)作意識(shí)不濃。持續(xù)壓價(jià)、競(jìng)相降價(jià)、延期付款、惡意欠款是部分產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的普遍現(xiàn)象，甚至有時(shí)出現(xiàn)無序惡性競(jìng)爭(zhēng)，結(jié)果兩敗俱傷。主導(dǎo)產(chǎn)品的成本可能暫時(shí)有所降低，但產(chǎn)業(yè)整體上技術(shù)水準(zhǔn)難以提升。目前我市雖有 “ 名牌 ” 的主導(dǎo)企業(yè)，但基本沒有 “ 名牌 ” 的配套企業(yè)?，F(xiàn)在，我國(guó)不少地方的配套企業(yè)已進(jìn)入國(guó)際零部件采購(gòu)體系， 第 7 頁 共 13 頁 我市配套企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、裝備技術(shù)水平低的現(xiàn)象依然非常突出。有些產(chǎn)業(yè)盡管在地域上比較集中，但缺少產(chǎn)業(yè)集聚的配套關(guān)系，企業(yè)往往是各自為戰(zhàn)，單打獨(dú)斗，缺乏溝通，信息梗阻，造成產(chǎn)業(yè) “ 集 ” 而不 “ 群 ” ，集群優(yōu)勢(shì)難以形成。 （四）資金短缺、人才匱乏仍是我市企業(yè)發(fā)展的突出 “ 瓶頸 ” 。不少中小企業(yè)由于資金積累不足，經(jīng)營(yíng)管理粗放，資金周轉(zhuǎn)期長(zhǎng)，銀行信用度低，信貸擔(dān)保難；企業(yè)普遍融資渠道窄，過度依賴金融貸款， “ 上市 ” 、股份合作及其他金融衍生工具運(yùn)用不夠；私下高息借款、攬蓄集資等現(xiàn)象不同程度存在。不少中小企業(yè)受傳統(tǒng)觀念的影響和制約，仍處于家族式管理階段。企業(yè)中經(jīng)營(yíng)管理人才、技術(shù)創(chuàng)新人才、營(yíng)銷人才嚴(yán)重緊缺。 （五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策滯后。長(zhǎng)期以來，全市各級(jí)黨委、政府致力于培育、發(fā)展骨干企業(yè)，取得 了明顯成效，但從工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，對(duì)全市工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)集群的培育研究不夠，缺少具體有效的規(guī)劃和措施，有的政策不到位，企業(yè)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞Ｓ械目h（市、區(qū)）對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、重點(diǎn)把握不準(zhǔn)，沒有形成自己的產(chǎn)業(yè)特色，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)布局不合理、環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。 三、加快工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議 （一）用新的思維方式和理念認(rèn)識(shí)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。我市各級(jí)干部中，要不斷克服 “ 滿、舊、浮、難、小 ” 的思想， 第 8 頁 共 13 頁 應(yīng)重點(diǎn)確立以下幾種理念： “ 產(chǎn)業(yè)集群 ” 、 “ 產(chǎn)業(yè) 鏈 ” 發(fā)展的理念。一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈中的許多企業(yè)聚集在一個(gè)區(qū)域，就形成產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市已經(jīng)形成了一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，如茌平信發(fā)鋁電集團(tuán)、高唐時(shí)風(fēng)集團(tuán)、臨清煙店軸承都是產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的模式。在我市已經(jīng)擁有的工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條上抓投資、抓項(xiàng)目、抓招商，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而再培育新的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，是一條發(fā)展的捷徑。產(chǎn)業(yè)集群具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，有利于節(jié)省運(yùn)輸成本和采購(gòu)成本，有利于技術(shù)創(chuàng)新和傳播擴(kuò)散，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，利于企業(yè)迅速作大作強(qiáng)，成為行業(yè)的排頭兵。也有利于這個(gè)行業(yè)成為全國(guó)的重要生產(chǎn)基地?，F(xiàn) 在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，已不單純是企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，更多地表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)
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