3關(guān)于加快市工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-26 13:44本頁(yè)面
【正文】 。政府要規(guī)劃、扶持發(fā) 展一批與工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相配套的現(xiàn)代物流園區(qū)、物流企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和原輔材料配送中心，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的良性互動(dòng)。政府可從國(guó)有資本退出、企業(yè)退城進(jìn)園土地收益、超能耗電力加價(jià)和地方財(cái)政等渠道籌集資金，建立改革與發(fā)展基金，主要用于支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗、新產(chǎn)品研發(fā)等?？捎善髽I(yè)、民間、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府出資，多元化、多形式、多層次、多渠道地組建融資與擔(dān)保機(jī) 構(gòu)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。隨著企業(yè)改制、財(cái)稅體制調(diào)整等變化，市政府除去對(duì)少數(shù)重點(diǎn)企業(yè)的直屬管理外，其他在縣（市、區(qū)）的現(xiàn)有市屬企業(yè)，應(yīng)劃歸屬地管理。這個(gè)規(guī)劃在國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下，既要具有前瞻性、指導(dǎo)性，也希望有一些剛性的要求。 （五）政策上保證、資金上扶持、工作上支持，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。黨委、政府要營(yíng)造企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境，完善企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，有計(jì)劃地實(shí) 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 施優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)工程，加大企業(yè)家培訓(xùn)力度， 幫助他們開闊眼界、提升素質(zhì)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，著力提高企業(yè)家預(yù)測(cè)、分析市場(chǎng)的能力、提高企業(yè)家善抓主要矛盾，解決關(guān)鍵性問(wèn)題的能力，提高決策的前瞻性、科學(xué)性。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)家能夠帶動(dòng)一個(gè)企業(yè)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)，活躍一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)。我市工業(yè)的發(fā)展，需要大批的企業(yè)家來(lái)支撐，而成功的企業(yè)則需成功的企業(yè)家來(lái)統(tǒng)領(lǐng)。這一點(diǎn)，誰(shuí)認(rèn)識(shí)的早，誰(shuí)就走在前邊，發(fā)展的就快。各級(jí)政府要以現(xiàn)有的骨干企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為重要載體，通過(guò)用產(chǎn)權(quán)換合作，用原材料資源換合作，用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)換合作，用政策換合作、用國(guó)內(nèi)外資源、技術(shù)換合作等多種方式，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，做強(qiáng)做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，我市企業(yè)自有資本總量顯然太小，金融借貸資本嚴(yán)重 不足，招商、并購(gòu)、重組、外資參股、資源參股、科技入股是我市工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)壯大的一個(gè)重要階段。形成既有頂天立地又有鋪天蓋地，既有參天大樹又有茂密森林的 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 良好工業(yè)格局。在抓好大企業(yè)建設(shè)的同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸過(guò)程上，切實(shí)注意培育中小企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)作配套，共同發(fā)展。各級(jí)黨委政府在資源整合過(guò)程中，要立足于現(xiàn)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)特 色，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，共建高新產(chǎn)業(yè)。對(duì)全市工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資 源進(jìn)行深度挖掘并加以創(chuàng)造性地整合，運(yùn)用市場(chǎng)手段和政府調(diào)控職能，加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品企業(yè)與配套、延伸企業(yè)的聯(lián)動(dòng)，通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)品企業(yè)的帶動(dòng)，在全市范圍內(nèi)形成各種生產(chǎn)要素的合理配置，使主導(dǎo)產(chǎn)品企業(yè)與配套、延伸企業(yè)共享最低的物流、信息等商務(wù)成本，從而獲得共同發(fā)展。要不斷開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)的前沿產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)名牌，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，發(fā)揮主導(dǎo)作用。要不斷做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品目前，低速載貨車、載客汽車、輕卡汽車、 第 10 頁(yè) 共 13 頁(yè) 特種車、電動(dòng)轎車、電解鋁、陰極銅、紙、精紡紗、尿素、賴氨酸、阿膠等產(chǎn)品是我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品。重點(diǎn)企業(yè)是發(fā)展我市工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的主要載體，必須通過(guò)管理創(chuàng)新、科技創(chuàng) 新，制度創(chuàng)新，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 （二）抓好重點(diǎn)企業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，形成良好的工業(yè)格局。這點(diǎn)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)品企業(yè)和配套產(chǎn)品企業(yè)都是重要的。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，企業(yè)的創(chuàng)新說(shuō)到底是為實(shí)現(xiàn)資本的再增值。企業(yè)你中有我，我中有你，把企業(yè)自己的股權(quán)、所有權(quán)搞活，搞成可再生的資本資源，是加快我市工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。 股權(quán)流動(dòng)的理念。同時(shí)，要在競(jìng)爭(zhēng)中競(jìng)合。 競(jìng)爭(zhēng)合作的理念。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展速度的加快，競(jìng)爭(zhēng)的加劇，生產(chǎn)集中度不斷提高。抓好重點(diǎn)企業(yè)就是抓住了
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