3關(guān)于加快發(fā)展縣域工業(yè)的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-26 13:44本頁(yè)面
【正文】 。應(yīng)嚴(yán)格控制非工業(yè)用地指標(biāo)，增加工業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)。鼓勵(lì)扶持擔(dān)保體系的發(fā)展，各縣（市）均應(yīng)以財(cái)政注資成立不以盈利為目的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，降低企業(yè)融資擔(dān)保成本。 （三）加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)。建議市財(cái)政每年安排至少 1 億元設(shè)立市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。各縣（市、區(qū)）參照成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為此，提出如下幾點(diǎn)建議： （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。凡當(dāng)年綜合考核在全市排位靠前，完成目 標(biāo)任務(wù)的，按考核辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先安排下一年度工業(yè)用地指標(biāo)。研究制定縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核辦法，重點(diǎn)考核縣（市、區(qū)）工業(yè)增加值、企業(yè)實(shí)繳稅金、工業(yè)貢獻(xiàn)等指標(biāo)。一方面，要加強(qiáng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，密切關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)行業(yè)的影響，準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快速反應(yīng)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制；強(qiáng)化煤電油運(yùn)保障，加強(qiáng)成品油管理，及時(shí)掌握供應(yīng)和價(jià)格動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，保障企業(yè)運(yùn)行和市場(chǎng)供應(yīng)；深入開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行督查，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，超前安排，加強(qiáng)調(diào)度，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。 （五）完善機(jī)制，加強(qiáng)督查考核。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，建立一支與工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)村的土地整理等。充分利用荒山荒地，做好復(fù)墾土地的置換工作。二是千方百計(jì)增加土地供給。支持企業(yè)發(fā)行債券和直接上市融資。積極在符合條件的縣（市）設(shè)立 發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司，發(fā)展典當(dāng)行和拍賣行，為縣域中小企業(yè)融資拓寬渠道。銀行部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)分行增加縣域工業(yè)企業(yè)的授信額度和信貸審批權(quán)限的下放，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，為中小企業(yè)開辟專門的信貸服務(wù)窗口，創(chuàng)造 “ 綠色通道 ” 。一是著力解決企業(yè)融資難問(wèn)題。重點(diǎn)推進(jìn)樂(lè)昌紡織服裝、南雄精細(xì)化工、仁化有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)、始興制筆 研發(fā)制造、翁源華彩涂料、新豐華夏生態(tài)建筑陶瓷及稀土高新材料、 ***氯堿化工及東陽(yáng)光生物制藥等特色基地（園區(qū)）建設(shè)發(fā)展。創(chuàng)新招商引資模式，推行 “ 飛 地招商 ” ，鼓勵(lì)縣市區(qū)之間互相推薦招商項(xiàng)目或共同招商，可以在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建立 “ 園中園 ” 或項(xiàng)目區(qū)，實(shí)行招商引資任務(wù)、產(chǎn)值、稅收等利益按比例分享。在縣域工業(yè)發(fā)展中，要徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)企業(yè)遍地開花、過(guò)于分散和工業(yè)體系大而全、小而全的狀況，必須實(shí)施 “ 園區(qū)工業(yè) ” 戰(zhàn)略，走集聚整合、塊狀發(fā)展、規(guī)模膨脹的路子。 （三）優(yōu)化載體，發(fā)展園區(qū)工業(yè)。實(shí)行企業(yè)間的聯(lián)合與重組，應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律特別是價(jià)值規(guī)律，輔之以政策引導(dǎo)、行政扶持，根據(jù)資本運(yùn)營(yíng)的新形勢(shì)和新變化，做好聯(lián)大靠強(qiáng)工作，求得企業(yè)生存與發(fā)展，同時(shí)，也要敢于、善于將一些目前效益好但沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè) “ 嫁人 ” 、 “ 高攀 ” ，使企業(yè)得到振興。從微觀層面來(lái)講應(yīng)體現(xiàn)本地的資源優(yōu)勢(shì)特征，且符合縣域
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1