【正文】 。依托職教城、文化培訓(xùn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和文化產(chǎn)業(yè)基地，在全市范圍內(nèi)形成一批文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)發(fā)一系列文化產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi)的職業(yè)資質(zhì)、職業(yè)認(rèn)證及職業(yè)技能培訓(xùn)，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制。制定和實(shí)施 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 文化產(chǎn)業(yè)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)計(jì)劃。即引進(jìn)一批 “ 業(yè)界知名、實(shí)績(jī)突出 ” 的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，引進(jìn)一批“ 富有創(chuàng)意、勇于創(chuàng)業(yè) ” 的文化創(chuàng)意拔尖人才，引進(jìn)一批 “ 懂文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理 ” 的復(fù)合型人才，引進(jìn)一批設(shè)計(jì)創(chuàng)意、市場(chǎng)營(yíng)銷、投融資等方面的緊缺人才。開(kāi)辟文化人才引進(jìn)綠色通道，采用簽約、聘用或項(xiàng)目承包等方式，為文化人才創(chuàng)業(yè)提供一切便利。對(duì)有一技之長(zhǎng)的民間文藝人才，應(yīng)按農(nóng)村實(shí)用人才職稱評(píng)定暫行辦法受理申報(bào)和給予評(píng) 定職稱，使之人盡其才，才盡其用。開(kāi)展評(píng)選文化名人、名師、名作活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出來(lái)的文化名人、名師、名作進(jìn)行重獎(jiǎng)。多途徑關(guān)心人才。 （五）創(chuàng)新文化隊(duì)伍建設(shè)，致力人才培養(yǎng)高端化。借鑒深圳和寧波的做法，明確文化產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目用地統(tǒng)一納入年度用地計(jì)劃，為文化產(chǎn)業(yè)用地預(yù)留空間。參照株洲交通發(fā)展投資集團(tuán)等國(guó)有投資企業(yè)運(yùn)作模式，嘗試組建株洲文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，探索新型國(guó)有文化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制，發(fā)揮國(guó)有資本在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向作用。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)社會(huì)資本以股份制、民營(yíng)等形式興辦文化企業(yè)，非公有制文化企業(yè)在投資核準(zhǔn)、土地使用、財(cái)稅政策、融資服務(wù)、對(duì)外貿(mào)易等方面享受國(guó)有文化企業(yè)同等待遇。廣泛開(kāi)辟投資融資渠道。由于文化產(chǎn)品具有與一般產(chǎn)品不一樣的意識(shí)形態(tài)屬性，同時(shí)鑒于株洲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，需要政府在政策上進(jìn)行傾斜，資金上給予支持。與此同時(shí)，指導(dǎo)和扶持組建 “ 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以品牌為龍頭，以股權(quán)為紐帶 ” 的文化產(chǎn)業(yè) 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 集團(tuán)，整合各方優(yōu)勢(shì)，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高文化產(chǎn)業(yè)融資能力和發(fā)展水平。整合市縣演藝資源，組建株洲演藝集團(tuán)。整合《株洲日?qǐng)?bào)》、《株洲晚報(bào)》、《株洲手機(jī)報(bào)》、《品位》、《株洲網(wǎng)》等 “ 三報(bào)一刊一網(wǎng) ” 及戶外發(fā)布平臺(tái)，組建株洲報(bào)業(yè)集團(tuán)。整合組建文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。 （四）創(chuàng)新投資融資體制，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)多元化。大力發(fā)展文化策劃咨詢、演出、展覽、藝術(shù)品銷售拍賣、 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 影視、演藝制作等方面的中介機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)文化營(yíng) 銷服務(wù)朝集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化方向發(fā)展。以河?xùn)|湘江風(fēng)光帶建設(shè)為契機(jī)，恢復(fù)建設(shè)魯班殿、分袂樓，規(guī)劃建設(shè)好尚未拆遷改造的解放街老街，將其打造成仿古建筑一條街，成為集古玩、藏品、奇石、根雕、字畫(huà)、郵票、文房四寶、珠寶工藝、老舊書(shū)報(bào)、產(chǎn)權(quán)交易、民間工藝品等于一體的中南文化藝術(shù)品交易市場(chǎng)，與蘆淞服飾文化城相連接，形成輻射中部地區(qū)、影響全國(guó)的文化產(chǎn)品交易、物流中心，促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。加強(qiáng)基層和農(nóng)村文化消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)電影院線、演出院線向縣鄉(xiāng)延伸，鼓勵(lì)演藝團(tuán)體到基層和農(nóng)村演出，支持大型文化企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村設(shè)立文化物流網(wǎng)點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所，開(kāi)展連鎖 經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)農(nóng)村文化消費(fèi)市場(chǎng)。開(kāi)發(fā)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品，降低文化消費(fèi)門檻，學(xué)習(xí)xx 市委、市政府的做法，通過(guò) “ 政府買單（政府補(bǔ)貼），百姓看戲 ” 等模式，盡可能多地給民眾擺出文化盛宴，滿足廣大群眾文化消費(fèi)需求。著力擴(kuò)大文化消費(fèi)市場(chǎng)。 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) （三）建立公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)現(xiàn)代化。同時(shí)，市政府盡快以土地置換方式，將恐龍化石遺跡周邊已經(jīng)出讓而目前還未開(kāi)發(fā)建設(shè)的 畝置換出來(lái)和還未出讓的 畝共計(jì) 畝土地，交給投資開(kāi)發(fā)商，建設(shè)一個(gè)融觀光、休閑、娛樂(lè)、互動(dòng)為一體的大型恐龍文化主題公園 —— 神州恐龍文化主題公園。具體建設(shè)可采取政府主導(dǎo)、公司運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、分期開(kāi)發(fā)的運(yùn)作模式，其中恐龍化石博物館的建設(shè)和使用，可 實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)與產(chǎn)權(quán)分離；恐龍文化主題公園則實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名品牌、實(shí)力雄厚的商家投資開(kāi)發(fā)建設(shè)。為加強(qiáng) 對(duì)恐龍遺跡的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，需盡快在 xx 區(qū)恐龍化石遺跡區(qū)域內(nèi)建設(shè)恐龍化石遺跡博物館和恐龍文化主題公園，以加強(qiáng)對(duì)恐龍化石及遺跡的保護(hù)、研究和開(kāi) 第 16 頁(yè) 共 21 頁(yè) 發(fā)，并將其打造成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先的恐龍文化主題公園。據(jù)市國(guó)土部門介紹，遺跡保護(hù)區(qū)周邊的預(yù)留土地已在 2024 年 —— 2024 年間，全部出讓給了國(guó)投公司和華都、中歐、三興、山河等幾家房地產(chǎn)公司，已形成對(duì)遺跡保護(hù)區(qū)的包圍之勢(shì)，且華都、中歐等房產(chǎn)公司也在著手建設(shè)，大型挖機(jī)已開(kāi)進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)，正在推土平地。 據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，看到遺跡保護(hù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉。 2024 年 11 月 24 日，市政府召開(kāi)辦公會(huì)議進(jìn)行了專題研究，下發(fā)了《市政府辦公會(huì)議紀(jì)要》， 2024年 3 月 31 日，市政府組織專家對(duì)《 xx 市天元恐龍化石遺跡綜合調(diào)查報(bào)告》進(jìn)行了評(píng)審。 2024年 6 月，在 xx 區(qū)昆侖山路與華都路之間的區(qū)域發(fā)現(xiàn)了恐龍化石遺跡，其遺層位多、類別多，在約 1 萬(wàn)平方米的灰綠色礫巖和紫 第 15 頁(yè) 共 21 頁(yè) 紅色砂泥中有蜥腳類、鴨嘴類、虛骨 龍、霸王龍、似鳥(niǎo)龍、鳥(niǎo)臀類及龜鱉類等化石，這在國(guó)內(nèi)大中型城市的市區(qū)中尚無(wú)先例，而在一處發(fā)現(xiàn)種類如此之多的恐龍化石，特別是白堊紀(jì)晚期的恐龍化石更是國(guó)內(nèi)外罕見(jiàn)，是 “ 意外的發(fā)現(xiàn)，巨大的財(cái)富 ” ，有著巨大的科研、文化和旅游價(jià)值。同時(shí)，科學(xué)評(píng)選高級(jí)陶瓷技藝人才，爭(zhēng)取全國(guó)陶瓷藝術(shù)大師評(píng)審會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)在醴陵，讓更多符合評(píng)定條件的陶藝人才有機(jī)會(huì)參評(píng)，從而脫穎而出。四是建設(shè)陶瓷藝術(shù)學(xué)院。市文物局可協(xié)助 xx 市文物局將情況上報(bào)國(guó)家文物管理部門，爭(zhēng)取將溈山古窯群列入全國(guó)文物保護(hù)單位和國(guó)家陶瓷古 窯考古遺址公園建設(shè)范疇，并配合市住建部門將情況上報(bào)國(guó)家住建部，申請(qǐng)將溈山村列入國(guó)家級(jí) “ 歷史文化名村 ” ，以得到國(guó)家有關(guān)政策的支持。醴陵溈山村是道教文化“ 三十六洞天 ” 的第十三洞天之地，是中國(guó)釉下五彩瓷器的發(fā)祥地，也是繼唐代長(zhǎng)沙窯后湖南境內(nèi)創(chuàng)辦的陶瓷窯所在 地，其制作瓷器的歷史千年不斷，現(xiàn)已保存 60 多處古窯址，其中月形灣窯址、鐘鼓塘窯址是中國(guó)瓷器藝術(shù)史上的奇葩，此外還有古洞天寺、