3關于加快商貿流通業(yè)發(fā)展的調研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:44 本頁面
【文章內容簡介】 能，不能根據(jù)行業(yè)發(fā)展新形勢，理清思路，轉變職能，在政策鼓勵、行業(yè)管理、調控手段等方面缺乏行之有效的措施和辦法，加大了政府對商業(yè)調控、管理的難度。 （五）行業(yè)協(xié)會缺失，自律意識 差。行業(yè)協(xié)會是連接行業(yè)與政府的橋梁與紐帶，在提供政策咨詢、加強行業(yè)自律、促進行業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)合法權益等方面發(fā)揮著重要作用。目前，我區(qū)商貿流通各行業(yè)至今沒有成立一家行業(yè)協(xié)會，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)服務標準，造成各自為陣，無序發(fā)展，惡性競爭，嚴重影響了行業(yè)的整體發(fā)展和消費者的合法權益。 三、發(fā)展思路及對策建議我區(qū)發(fā)展的亮點在商貿，發(fā)展的潛力在商貿，為財政做貢獻的希望在商貿。我區(qū)發(fā)展大商貿具有一定的優(yōu)勢。一是政策優(yōu)勢。西部大開發(fā)第二個十年即將開始，陜甘寧經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展已列入國家重點層面，國家必將出臺更多的優(yōu)惠政 策向西部特別是老、少、邊、窮地區(qū)傾斜，我區(qū)將在資金、技術、項目、人才等方面獲得更大的扶持，為商貿業(yè)發(fā)展帶來了空前的機遇。二是區(qū)位優(yōu)勢。我區(qū)是延安的政治經(jīng)濟文化中心， 第 6 頁 共 11 頁 南承關中，北接榆林，輻射晉寧蒙，交通快捷便利，人流、物流、信息流密集交匯，為商貿業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境。三是人文優(yōu)勢。我區(qū)是中國歷史文化名城，是中國革命的圣地，旅游資源十分豐富，近年來旅游業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，去年全區(qū)旅游達 386 萬人次，僅住宿和餐飲業(yè)就實現(xiàn)消費額 億元，而且隨著旅游業(yè)的持續(xù)升溫，來延旅游人員必將大幅攀升，隨之帶動吃住行等一系列需求， 為商貿業(yè)發(fā)展帶來了無限商機。四是經(jīng)濟優(yōu)勢。 20**年，全區(qū)生產(chǎn)總值達 125 億元，人均生產(chǎn)總值突破 3 萬元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達 15771 元，人均消費支出達 10834 元，農(nóng)民人均純收入達 4147 元，城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加，為商貿業(yè)發(fā)展提供了良好的市場基礎。五是空間優(yōu)勢。近年來，延安城市化進程不斷加快，預計 2024 年 XX 縣區(qū)人口將達到 60 萬， 2024 年將達到 80萬；預計 2024 年 XX 縣區(qū)面積將達到 60 平方公里， 2024 年將達到 70 平方公里，人口和城市面積的不斷增加，為商貿業(yè)發(fā)展提供了巨大的拓展空間。按照科學發(fā)展觀 的要求，結合我區(qū)實際，在分析商貿流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢的基礎上，今后一個時期，我區(qū)商貿流通業(yè)的發(fā)展思路是：以大力推進流通現(xiàn)代化、促進消費增長為主線，以重大商貿項目為支撐，堅持規(guī)劃先行、政策引導、優(yōu)化服務、統(tǒng)籌兼顧，合理進行網(wǎng)點布局，科學調整商業(yè)業(yè)態(tài)，重點建設兩大核心商業(yè)區(qū)（二道街商業(yè)核心區(qū)、百米大道商業(yè)核心區(qū)）、三級商業(yè)服務網(wǎng)絡（區(qū)、鄉(xiāng)、村）、四大物流中心（大華 第 7 頁 共 11 頁 物流中心、豐泉物流園區(qū)、尹家溝物流中心、碾莊汽車產(chǎn)業(yè)城），努力把我區(qū)打造成為陜北地區(qū)商貿物流服務中心，促進區(qū)域經(jīng)濟轉型升級。 “ 十二五 ” 末，全區(qū)社會消費 品零售總額年均增長15%，達 億元。圍繞這一思路和目標，重點要在以下五方面實現(xiàn)突破： （一）在制定出臺商貿流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃上取得新突破。科學的商貿發(fā)展規(guī)劃是保證城市商貿業(yè)有序發(fā)展的指導性綱領。按照“ 高起點、高水
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