3關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 能，不能根據(jù)行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，理清思路，轉(zhuǎn)變職能，在政策鼓勵(lì)、行業(yè)管理、調(diào)控手段等方面缺乏行之有效的措施和辦法，加大了政府對(duì)商業(yè)調(diào)控、管理的難度。 （五）行業(yè)協(xié)會(huì)缺失，自律意識(shí) 差。行業(yè)協(xié)會(huì)是連接行業(yè)與政府的橋梁與紐帶，在提供政策咨詢、加強(qiáng)行業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面發(fā)揮著重要作用。目前，我區(qū)商貿(mào)流通各行業(yè)至今沒有成立一家行業(yè)協(xié)會(huì)，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，造成各自為陣，無序發(fā)展，惡性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重影響了行業(yè)的整體發(fā)展和消費(fèi)者的合法權(quán)益。 三、發(fā)展思路及對(duì)策建議我區(qū)發(fā)展的亮點(diǎn)在商貿(mào)，發(fā)展的潛力在商貿(mào)，為財(cái)政做貢獻(xiàn)的希望在商貿(mào)。我區(qū)發(fā)展大商貿(mào)具有一定的優(yōu)勢(shì)。一是政策優(yōu)勢(shì)。西部大開發(fā)第二個(gè)十年即將開始，陜甘寧經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展已列入國(guó)家重點(diǎn)層面，國(guó)家必將出臺(tái)更多的優(yōu)惠政 策向西部特別是老、少、邊、窮地區(qū)傾斜，我區(qū)將在資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等方面獲得更大的扶持，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展帶來了空前的機(jī)遇。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我區(qū)是延安的政治經(jīng)濟(jì)文化中心， 第 6 頁 共 11 頁 南承關(guān)中，北接榆林，輻射晉寧蒙，交通快捷便利，人流、物流、信息流密集交匯，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境。三是人文優(yōu)勢(shì)。我區(qū)是中國(guó)歷史文化名城，是中國(guó)革命的圣地，旅游資源十分豐富，近年來旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，去年全區(qū)旅游達(dá) 386 萬人次，僅住宿和餐飲業(yè)就實(shí)現(xiàn)消費(fèi)額 億元，而且隨著旅游業(yè)的持續(xù)升溫，來延旅游人員必將大幅攀升，隨之帶動(dòng)吃住行等一系列需求， 為商貿(mào)業(yè)發(fā)展帶來了無限商機(jī)。四是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。 20**年，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá) 125 億元，人均生產(chǎn)總值突破 3 萬元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá) 15771 元，人均消費(fèi)支出達(dá) 10834 元，農(nóng)民人均純收入達(dá) 4147 元，城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供了良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。五是空間優(yōu)勢(shì)。近年來，延安城市化進(jìn)程不斷加快，預(yù)計(jì) 2024 年 XX 縣區(qū)人口將達(dá)到 60 萬， 2024 年將達(dá)到 80萬；預(yù)計(jì) 2024 年 XX 縣區(qū)面積將達(dá)到 60 平方公里， 2024 年將達(dá)到 70 平方公里，人口和城市面積的不斷增加，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供了巨大的拓展空間。按照科學(xué)發(fā)展觀 的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在分析商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展思路是：以大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化、促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)為主線，以重大商貿(mào)項(xiàng)目為支撐，堅(jiān)持規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)、統(tǒng)籌兼顧，合理進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)布局，科學(xué)調(diào)整商業(yè)業(yè)態(tài)，重點(diǎn)建設(shè)兩大核心商業(yè)區(qū)（二道街商業(yè)核心區(qū)、百米大道商業(yè)核心區(qū)）、三級(jí)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（區(qū)、鄉(xiāng)、村）、四大物流中心（大華 第 7 頁 共 11 頁 物流中心、豐泉物流園區(qū)、尹家溝物流中心、碾莊汽車產(chǎn)業(yè)城），努力把我區(qū)打造成為陜北地區(qū)商貿(mào)物流服務(wù)中心，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 “ 十二五 ” 末，全區(qū)社會(huì)消費(fèi) 品零售總額年均增長(zhǎng)15%，達(dá) 億元。圍繞這一思路和目標(biāo)，重點(diǎn)要在以下五方面實(shí)現(xiàn)突破： （一）在制定出臺(tái)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃上取得新突破?？茖W(xué)的商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃是保證城市商貿(mào)業(yè)有序發(fā)展的指導(dǎo)性綱領(lǐng)。按照“ 高起點(diǎn)、高水
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