【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門參加的三產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建作為議事協(xié)調(diào)職能的三產(chǎn)辦和作為履行行業(yè)管理職能和服務(wù)職能的三產(chǎn)促進(jìn)局、三產(chǎn)服務(wù)中心等專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)我縣商貿(mào)流通業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃布局和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。各級(jí)及相關(guān)部門要找準(zhǔn)位置、扮好角色，共同為我縣大商貿(mào)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向作用，出臺(tái)相關(guān)地方性政策法規(guī)，使我縣商貿(mào)業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范有序，在用地、財(cái)力等方面給予支持；要用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段，保證大商貿(mào)大流通發(fā)展1規(guī)劃的實(shí)施；有關(guān)部門要加強(qiáng)投資方向的信息引導(dǎo)，改善服務(wù)，提高效率，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃實(shí)施。要重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，通過(guò)建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)，完善行業(yè)規(guī)章，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理；積極支持商貿(mào)流通行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)間的非正式網(wǎng)絡(luò)或戰(zhàn)略聯(lián)盟、經(jīng)紀(jì)事務(wù)所、信息咨詢、勞動(dòng)服務(wù)等中介組織。堅(jiān)持以市場(chǎng)運(yùn)作為主、多渠道籌集建設(shè)資金，善于利用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速和民間資本活力和潛力巨大的優(yōu)勢(shì)，大力吸納民間資本發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，引導(dǎo)有實(shí)力的商貿(mào)企業(yè)發(fā)展新型業(yè)態(tài)，拓展市場(chǎng)空間。二、調(diào)整布局，構(gòu)建集聚區(qū)。打造五個(gè)功能板塊，北大路汽車貿(mào)易集聚區(qū)；雷公布現(xiàn)代城市物流園區(qū)；橋下閩西北二手車交易市場(chǎng)；金鼎、雁塔、永順、北區(qū)大型超市區(qū)；龍津農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城關(guān)第二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)集聚區(qū)。主要抓三件事：一是認(rèn)真調(diào)查研究，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，制定一個(gè)切合實(shí)際的可以操作的流通發(fā)展規(guī)劃，特別是綜合考慮當(dāng)?shù)厝丝诿芏?、現(xiàn)有商店數(shù)量及服務(wù)地域范圍等因素，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)布局結(jié)構(gòu)提出階段性的明確要求。二是引進(jìn)大的提升小的。以市場(chǎng)換理念、換管理，引進(jìn)一個(gè)或幾個(gè)高水平的零售業(yè)巨頭。三是注重在布局結(jié)構(gòu)調(diào)整中形成自己的拳頭。抓現(xiàn)代商貿(mào)流通，必須與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，緊扣中心抓商機(jī)，圍繞優(yōu)勢(shì)上強(qiáng)項(xiàng)，在優(yōu)化服務(wù)中形成自己的拳頭。三、做好重大項(xiàng)目策劃和服務(wù)。一是在建項(xiàng)目有序推進(jìn)。積極做好雁塔、永順等大型超市入住。二是前期項(xiàng)目有機(jī)轉(zhuǎn)化。原謀劃儲(chǔ)備的集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、信息服務(wù)、維修服務(wù)、大型停車場(chǎng)等多功能于一體的現(xiàn)代物流企業(yè)；集二手車交易、汽車美容維修、大型停車場(chǎng)、駕駛員之家、高速公路施救等多功能于一體的閩西北二手車交易市場(chǎng)，要及時(shí)完成前期謀劃、轉(zhuǎn)化、升格、落地。三是積極為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支撐條件。制訂出臺(tái)《清流縣政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，創(chuàng)造良好投資環(huán)境，營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍，推動(dòng)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是培育龍頭企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有設(shè)施比較完善，經(jīng)營(yíng)面積較大的商場(chǎng)，要積極保護(hù)，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。四、加強(qiáng)引導(dǎo)，壯大三產(chǎn)。﹙一﹚加大資金投入。設(shè)立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金，建議縣財(cái)政安排100萬(wàn)元用于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和提高自主創(chuàng)新能力的引導(dǎo)投入，并隨財(cái)政收入增長(zhǎng)逐年提高；金融部門對(duì)符合本第三產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，優(yōu)先安排貸款資金，逐年增加貸款規(guī)模，增加授信額度，給予貸款支持，扶持第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。﹙二﹚鼓勵(lì)企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)各類商貿(mào)業(yè)（含社會(huì)餐飲）。對(duì)新建固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上且建筑面積達(dá)到5000平方米以上的項(xiàng)目，年實(shí)現(xiàn)增值稅、營(yíng)業(yè)稅縣財(cái)政實(shí)得50萬(wàn)元以上，按其繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅縣財(cái)政實(shí)得部分的30%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)30萬(wàn)元；支持具有知名品牌的連鎖企業(yè)和“老字號(hào)”企業(yè)落戶清流，對(duì)企業(yè)法人注冊(cè)地在我縣，新建經(jīng)營(yíng)面積在10000平方米以上的大型商業(yè)連鎖企業(yè)、商場(chǎng)，按其實(shí)現(xiàn)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅縣財(cái)政所得部分的30%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。﹙三﹚鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)企業(yè)法人注冊(cè)地在我縣且能納入我縣統(tǒng)計(jì)，年銷售額在2000萬(wàn)元以上的新建批發(fā)零售企業(yè)，其中零售部分的銷售額達(dá)到500萬(wàn)元以上的，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；對(duì)老的零售企業(yè)，年銷售額增加到3000萬(wàn)元以上的，年上繳增值稅縣財(cái)政實(shí)得20萬(wàn)元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5000元；對(duì)年銷售額達(dá)到300萬(wàn)元以上的新增加的餐飲業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元；對(duì)老的餐飲限上（年?duì)I業(yè)額200萬(wàn)元）企業(yè)，年?duì)I業(yè)額增幅達(dá)28%以上，年上繳營(yíng)業(yè)稅15萬(wàn)元以上的，對(duì)該企業(yè)所產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)稅2%獎(jiǎng)勵(lì)一次性給企業(yè)，最高不超過(guò)5000元。對(duì)當(dāng)年銷售額（或營(yíng)業(yè)額）首次達(dá)到1億元以上，且實(shí)現(xiàn)增值稅、營(yíng)業(yè)稅縣財(cái)政實(shí)得200萬(wàn)元以上的商貿(mào)企業(yè)，按經(jīng)營(yíng)者繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅縣財(cái)政所得的2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。﹙四﹚支持專業(yè)市場(chǎng)建沒(méi)。對(duì)新建建筑面積5000平米以上、10000平方米以上、15000平方米以上的各類市場(chǎng)，企業(yè)年上繳增值稅、營(yíng)業(yè)稅地方實(shí)得50萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以上、150萬(wàn)元以上的，縣財(cái)政按企業(yè)年上繳增值稅、營(yíng)業(yè)稅地方實(shí)得部分的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高分別不超過(guò)50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、150萬(wàn)元。﹙五﹚支持物流業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)投資貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、碼頭等公共物流項(xiàng)目，設(shè)立第三方物流企業(yè)。對(duì)新建的物流企業(yè)，企業(yè)法人注冊(cè)地在我縣，年產(chǎn)值在5000萬(wàn)元以上，年實(shí)現(xiàn)地方稅收100萬(wàn)元以上，按企業(yè)所繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅縣財(cái)政實(shí)得部分的30%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，最高限額50萬(wàn)元。第四篇：蘇仙區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況蘇仙區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況蘇仙區(qū)作為全市“兩城”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和排頭兵，搶抓國(guó)家級(jí)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，積極推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，高度重視商貿(mào)流通工作，并作為重要產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)，著力構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。一、當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀蘇仙區(qū)屬郴州市城區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部。2011年共有限上商貿(mào)企業(yè)102家。，%。按所在地分：，%，%，%，%。2011年蘇仙區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)基本情況表（一）批發(fā)零售業(yè)2011年全區(qū)有限上批零企業(yè)50個(gè)，占限上商貿(mào)企業(yè)49%。（，占行業(yè)比重88%），%，%；，%，%。2011年，全區(qū)批零業(yè)上繳稅收18697萬(wàn)元，%。（二）住宿餐飲業(yè)2011年全區(qū)限上住餐企業(yè)52個(gè)，占限上商貿(mào)企業(yè)比重51%。（限額以上6億元，占行業(yè)比重90%），%，%；，%，%。2011年，同比增長(zhǎng)23%。（三）物流業(yè)2011年全區(qū)共有第三方物流企業(yè)11家，逐步形成了以泓廣物流、錦運(yùn)物流、惠康農(nóng)資公司為龍頭的物流市場(chǎng)。形成了以惠康農(nóng)資公司為龍頭的農(nóng)村日用工業(yè)品、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系建設(shè)。全區(qū)共有商品交易市場(chǎng)18個(gè)，其中年銷售總額過(guò)億元的市場(chǎng)有2個(gè)；營(yíng)業(yè)面積在2000平方米以上的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)5家，即拓普電器、生源商業(yè)連鎖超市、步步高超市、黃公平超市、良田供銷社白露塘超市。二、存在的問(wèn)題（一）商貿(mào)聚集不強(qiáng)。蘇仙區(qū)撤地建市前為郴縣，以農(nóng)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)極不發(fā)達(dá)，商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，而同城的北湖區(qū)屬小郴州市，商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，大型批發(fā)市場(chǎng)、高檔商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)遍布城區(qū)，如羅家井市場(chǎng)、北湖市場(chǎng)、步步高超市等。郴州市撤地建設(shè)10年來(lái)，市委市政府將發(fā)展商貿(mào)放在五嶺廣場(chǎng)地區(qū)，新建了五嶺大市場(chǎng)、沃爾瑪超市、華天酒店、雄森大酒店等一大批商貿(mào)企業(yè)。近三年來(lái)，市委市政府才將發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)放在城東新區(qū)，但由于起步晚、配套設(shè)施不健全，大型商貿(mào)企業(yè)落戶少，還沒(méi)有形成強(qiáng)大聚集效益。與同城北湖區(qū)相比，不論是銷售總額、企業(yè)數(shù)量、企業(yè)質(zhì)量，還是商貿(mào)聚集力、輻射范圍、對(duì)GDP貢獻(xiàn)率都相差甚遠(yuǎn)。，是我區(qū)的3倍。%，占GDP的比重9%。（二）政策引導(dǎo)不夠。一是規(guī)劃滯后。長(zhǎng)