3關(guān)于加強土地復墾整理項目管理的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和土地整理項目，套取上級資金。 造成這些問題的 原因是多方面的，有主觀的，也有客觀的 。既有體制原因，也有人為因素。 土地復墾開發(fā)整理投資體制還不完善。存在重審批、輕監(jiān)管，重程序、輕效果的問題，項目申報、評審等程序雖然到位，但在項目具體實施、資金拔付等方面監(jiān)管還不到位，客觀上給一些地方和項目套取工程資金、隨意增減項目工程量等造提供了便利。 后續(xù)監(jiān)管機制還不到位。目前上級對項目申報、資金管理均出臺了相關(guān)制度，但對項目驗收、新增耕地質(zhì)量管理等還處于探索和完善階段，一些項目實施結(jié)束以后長期不驗收，客觀上助長了地方政府忽視項目管理、 擠占挪用項目資金的僥幸思想。 制度還不夠健全。通過近年來不斷的實踐，各地尤其是基層國土部門均摸索確立了項目管理、資金使用等一系列制度，但從國家、省級層面，還存在制度不到位的現(xiàn)象。 地方政府認識不充分。一些地方政府領(lǐng)導尤其是基層鎮(zhèn)黨委、政府存在著嚴重的功利主義，沒有從維護國家糧食安全、保持國家長治久安的高度充分認識土地復墾整理的意義，申報項 第 4 頁 共 6 頁 目的出發(fā)點和立足點不是為了增加有效耕地面積、改善農(nóng)村生活、生產(chǎn)條件，而是為了資金而申報項目，導致項目實施及資金使用中違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。 唯物主義告訴我們，任
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