3關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)(編輯修改稿)
2025-08-26 13:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 資產(chǎn)的管理與經(jīng)營(yíng) 有自主高校校辦企業(yè)管理體制改革要通過(guò)明確投資主體和產(chǎn)權(quán)明晰經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，進(jìn)一步理順高校與企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。對(duì)高校占有和使用的國(guó)有資產(chǎn)，經(jīng)清產(chǎn)核資并經(jīng)有關(guān)部門(mén)確認(rèn)后，按照資產(chǎn)屬性，實(shí)行經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分別建帳，分開(kāi)管理。 2 依據(jù)政策規(guī)定，有條件的高校可以依法設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司或企業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司），代表學(xué)校行使以下職權(quán)：（ 1）統(tǒng)一持有、依法晶瑩、監(jiān)督和管理所屬全資企業(yè)、控股企業(yè)、參股企業(yè)中由學(xué)校投資形成 的 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)及國(guó)有股權(quán)；（ 2）科技成果轉(zhuǎn)化和推廣，高科技企業(yè)孵化，技術(shù)信息咨詢；（ 3）對(duì)企業(yè)實(shí)施投資、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，從事資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和資本運(yùn)作，并對(duì)學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)地保值增值責(zé)任。 產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小的高?？蛇x擇 1 個(gè)具有規(guī)范產(chǎn)權(quán)關(guān)系和法人治理結(jié)構(gòu)的全資企業(yè)做主體企業(yè)建立起產(chǎn)權(quán)關(guān)系。 3 集團(tuán)公司設(shè)立后，學(xué)校的主要職責(zé)是。向集團(tuán)公司派出董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)；與集團(tuán)公司簽訂經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任書(shū)；通過(guò)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)審定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司重大投資覺(jué)策和利潤(rùn)分配方案；審定涉及經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)的重大事項(xiàng)；對(duì)集團(tuán)公 司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、執(zhí)行國(guó)家關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)與財(cái)務(wù)的管理規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督；依據(jù)集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)狀況，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，組織設(shè)置集團(tuán)公司的薪酬體系，研究決定集團(tuán)公司薪酬分配方案。 4 高校應(yīng)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，將目前學(xué)校校辦企業(yè)的所有資產(chǎn)（包括股權(quán)）無(wú)償劃轉(zhuǎn)到集團(tuán)公司。允許學(xué)校將閑置、富余及孵化高?？萍计髽I(yè)確需的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，投入集團(tuán)公司；非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性投資產(chǎn)的，必須經(jīng)過(guò)符合國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)嚴(yán)格評(píng)估、公正計(jì)價(jià)，并按規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。 學(xué)校投入集團(tuán)公司的科研成果、專利技術(shù)等無(wú) 形資產(chǎn)，必須經(jīng)過(guò)公正評(píng)估、計(jì)價(jià)，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。 5 高校不得使用國(guó)家撥款的教育經(jīng)費(fèi)、科研代管費(fèi)、基本建 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 設(shè)費(fèi)和專項(xiàng)撥款等預(yù)算內(nèi)資金和用于學(xué)生和教職工的各項(xiàng)基金作為經(jīng)營(yíng)性投資。 6 高校以投入到集團(tuán)公司的資產(chǎn)為限承擔(dān)有限責(zé)任。集團(tuán)公司獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。高校不得以其所擁有的建筑物、土地使用權(quán)、教學(xué)和科研設(shè)備等非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)
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