3關(guān)于促進民營企業(yè)發(fā)展的若干意見(編輯修改稿)
2024-08-26 13:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 資產(chǎn)的管理與經(jīng)營 有自主高校校辦企業(yè)管理體制改革要通過明確投資主體和產(chǎn)權(quán)明晰經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)，進一步理順高校與企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。對高校占有和使用的國有資產(chǎn)，經(jīng)清產(chǎn)核資并經(jīng)有關(guān)部門確認后，按照資產(chǎn)屬性，實行經(jīng)營性資產(chǎn)與非經(jīng)營性資產(chǎn)分別建帳，分開管理。 2 依據(jù)政策規(guī)定，有條件的高校可以依法設立國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司或企業(yè)集團有限公司（以下簡稱集團公司），代表學校行使以下職權(quán)：（ 1）統(tǒng)一持有、依法晶瑩、監(jiān)督和管理所屬全資企業(yè)、控股企業(yè)、參股企業(yè)中由學校投資形成 的 第 5 頁 共 9 頁 經(jīng)營性資產(chǎn)及國有股權(quán)；（ 2）科技成果轉(zhuǎn)化和推廣，高科技企業(yè)孵化，技術(shù)信息咨詢；（ 3）對企業(yè)實施投資、經(jīng)營監(jiān)督管理，從事資產(chǎn)運營和資本運作，并對學校承擔相應地保值增值責任。 產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小的高?？蛇x擇 1 個具有規(guī)范產(chǎn)權(quán)關(guān)系和法人治理結(jié)構(gòu)的全資企業(yè)做主體企業(yè)建立起產(chǎn)權(quán)關(guān)系。 3 集團公司設立后，學校的主要職責是。向集團公司派出董事會和監(jiān)事會；與集團公司簽訂經(jīng)營性國有資產(chǎn)保值增值責任書；通過董事會和監(jiān)事會審定資產(chǎn)經(jīng)營有限公司重大投資覺策和利潤分配方案；審定涉及經(jīng)營性國有資產(chǎn)變動的重大事項；對集團公 司的經(jīng)營活動、執(zhí)行國家關(guān)于國有資產(chǎn)與財務的管理規(guī)定情況進行監(jiān)督；依據(jù)集團公司的經(jīng)營狀況，防止國有資產(chǎn)流失，組織設置集團公司的薪酬體系，研究決定集團公司薪酬分配方案。 4 高校應在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，將目前學校校辦企業(yè)的所有資產(chǎn)（包括股權(quán)）無償劃轉(zhuǎn)到集團公司。允許學校將閑置、富余及孵化高?？萍计髽I(yè)確需的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，投入集團公司；非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性投資產(chǎn)的，必須經(jīng)過符合國家規(guī)定資質(zhì)的機構(gòu)嚴格評估、公正計價，并按規(guī)定程序報有關(guān)部門審批。 學校投入集團公司的科研成果、專利技術(shù)等無 形資產(chǎn)，必須經(jīng)過公正評估、計價，確保國有資產(chǎn)不流失。 5 高校不得使用國家撥款的教育經(jīng)費、科研代管費、基本建 第 6 頁 共 9 頁 設費和專項撥款等預算內(nèi)資金和用于學生和教職工的各項基金作為經(jīng)營性投資。 6 高校以投入到集團公司的資產(chǎn)為限承擔有限責任。集團公司獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧。高校不得以其所擁有的建筑物、土地使用權(quán)、教學和科研設備等非經(jīng)營性國有資產(chǎn)
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