3交通運(yùn)輸部某年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議致辭稿(編輯修改稿)
2025-08-26 13:07 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 信息資源共享程度不高，綜合交通運(yùn)輸樞紐建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是網(wǎng)絡(luò)布局尚不完善，跨區(qū)域通道、國(guó)際通道連通不足，中西部地區(qū)、貧困地區(qū)和城市群交通發(fā)展短板亟待補(bǔ)齊；四是運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理，多式聯(lián)運(yùn)、旅客聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展相對(duì)緩慢，各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效能發(fā)揮不夠。 習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，綜合交通運(yùn)輸進(jìn)入新的發(fā)展階段，各種運(yùn)輸方式都要融合發(fā)展，提高效率、提升質(zhì)量。當(dāng)前，加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，關(guān)鍵要促進(jìn) 各種運(yùn)輸方式在更廣范圍、更高層次、更大程度上融合，重點(diǎn)要做到 “ 三個(gè)融合 ” ： 一是交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的融合。要繼續(xù)深化交通運(yùn)輸管理體制改革，加快形成有利于綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系，重點(diǎn)在省級(jí)層面和中心城市推動(dòng)建立綜合管理運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，科學(xué)確定各種運(yùn)輸方式基礎(chǔ)設(shè)施空間布局和建設(shè)時(shí)序，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃 “ 一張圖 ” 、建設(shè) “ 一盤(pán)棋 ” 。 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 二是運(yùn)輸服務(wù)的融合。要加快完善綜合交通運(yùn)輸法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的銜接。要加 強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸信息資源開(kāi)放與共享，建立健全各種運(yùn)輸方式信息資源交互與共享機(jī)制。要抓住貨物多式聯(lián)運(yùn)、旅客聯(lián)程運(yùn)輸兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升綜合運(yùn)輸服務(wù)的可達(dá)性、便捷性、經(jīng)濟(jì)性、安全性。 三是新舊業(yè)態(tài)的融合。要推動(dòng)交通運(yùn)輸組織管理創(chuàng)新，規(guī)范引導(dǎo)各種運(yùn)輸方式新業(yè)態(tài)的發(fā)展。要推進(jìn) “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 運(yùn)輸服務(wù)模式創(chuàng)新，以 “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 推動(dòng)各種運(yùn)輸方式新舊業(yè)態(tài)加快融合。此外，還要注重加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸與物流業(yè)、旅游業(yè)、裝備制造業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)的融合。 堅(jiān)持改革攻堅(jiān)，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和重點(diǎn)領(lǐng)域改革 推進(jìn) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主線，也是交通運(yùn)輸工作的主線。近年來(lái)，各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)深入貫徹落實(shí)中央改革決策部署，特別是緊緊圍繞 “ 三去一降一補(bǔ) ” 重點(diǎn)任務(wù)，深化 “ 放管服 ” 改革，取消下放行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，有效降低行政成本；大力推進(jìn)降本增效，大幅減少行政事業(yè)性收費(fèi)，清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；積極發(fā)展甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、無(wú)船無(wú)車(chē)承運(yùn)等先進(jìn)貨運(yùn)組織形式，穩(wěn)步推進(jìn)貨運(yùn)車(chē)型、船型及多式聯(lián)運(yùn)等 裝備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)物流業(yè) “ 降本增效 ” ；著 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 力補(bǔ)齊短板，推進(jìn)交通扶貧脫貧攻堅(jiān)，注重提升交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)水平，一批具有全局性、引領(lǐng)性的重點(diǎn)改革任務(wù)加快落地。 習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最終目的是滿(mǎn)足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。對(duì)照黨中央的要求，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，雖然我國(guó)交通運(yùn)輸供給總量問(wèn)題逐步緩解，但仍然面臨著交通基礎(chǔ)設(shè)施有效供給不足、運(yùn)輸服務(wù)供給質(zhì)量效率不高、現(xiàn)代治理能力不強(qiáng)等突出問(wèn)題。我們要認(rèn)準(zhǔn)主攻方向、精準(zhǔn)發(fā)力，以鍥而不舍、馳而不息的精神，加大改革攻堅(jiān)力度，重 點(diǎn)抓好 3 個(gè)方面的工作： 一是深入落實(shí) “ 三去一降一補(bǔ) ” 重點(diǎn)任務(wù)。中央明確提出，xx 年要推動(dòng) “ 三去一降一補(bǔ) ” 重點(diǎn)任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。交通運(yùn)輸行業(yè)落實(shí) “ 三去一降一補(bǔ) ” 的任務(wù)依然很重，特別是要在降成本和補(bǔ)短板上狠下功夫。在降成本方面，要在降低物流成本上加大工作力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，有效促進(jìn)組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推進(jìn)運(yùn)輸資源高效整合和優(yōu)化配置。要更好發(fā)揮政府作用，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)降低制度性交易成本，統(tǒng)籌推進(jìn)重要運(yùn)輸環(huán)節(jié)普遍性降費(fèi)和結(jié)構(gòu)性收費(fèi)調(diào)整。在補(bǔ)短板方面，既要補(bǔ)硬短板也要補(bǔ)軟短板，既要補(bǔ)發(fā) 展短板也要補(bǔ)制度短板。同時(shí)，也要在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿等方面有所作為，繼續(xù)配合相關(guān)部門(mén)化解鋼鐵、煤炭等過(guò)剩產(chǎn)能。要高度重視交通債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 二是著力提升交通運(yùn)輸供給效率和品質(zhì)。在提升供給效率方面，要加快通道、樞紐建設(shè)和管理，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率，穩(wěn)步推進(jìn)既有設(shè)施升級(jí)改造，充分挖掘存量資源潛力。要著力提高物流運(yùn)行效率，大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)配送一體化進(jìn)程，促進(jìn) “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 高效物流發(fā)展。要著力提高旅客運(yùn)輸效率，積極推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展，建設(shè)集約高效的城市公共交通系統(tǒng)。在提升供給品質(zhì)方面，要全面推進(jìn)交通運(yùn)輸 “ 品質(zhì)工程 ”建設(shè)，著力打造高品質(zhì)、多樣化的客
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