【文章內(nèi)容簡介】 節(jié)假日和重大活動的道路運輸保障任務，“12328”電話服務群眾_萬人次。指導出租汽車行業(yè)改革，開展網(wǎng)約車平臺線上服務能力認定，率先完成道路貨運車輛“三檢合一”改革，“先培后付”駕駛培訓服務模式覆蓋率達100%。__市成為西部地區(qū)首批國家公交都市創(chuàng)建示范城市，實現(xiàn)__、吳忠、固原市公交一卡通。圓滿完成大型軍事行動交通保障任務。全區(qū)郵政行業(yè)完成業(yè)務量_億元，同比增長_%，從業(yè)人數(shù)突破萬人關口，行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。五是信用體系建設有序推進。修訂《寧夏公路建設市場信用信息管理實施細則》，嚴格失信“黑名單”管理，禁止“老賴”參與寧夏交通建設。建成部省兩級互聯(lián)互通的公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統(tǒng)，覆蓋全區(qū)5個地市、22個縣(市、區(qū))。(四)確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是穩(wěn)步推進責任體系建設。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體制，明確安全生產(chǎn)權責清單，嚴格落實層級管理責任制，進一步完善安全生產(chǎn)責任體系。二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。突出重點領域、重點時段安全監(jiān)管，整治“兩客一?！薄⒐肥┕?、渡口渡船安全隱患，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。排查公路工程安全隱患129項，100%完成整改。排查道路運輸企業(yè)6567家(次)，整改安全隱患459起。檢查水運企業(yè)54家(次)，整改率100%。三是切實控制和預防風險。堅持風險預控、關口前移，組織開展風險排查評估，實施風險分級管控和動態(tài)監(jiān)控，推進事故預防科學化、信息化、標準化。，實施公路安全生命防護工程_公里，改造危橋26座。(五)推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展。始終堅持黨對交通運輸工作的全面領導，認真貫徹全面從嚴治黨各項要求，為中心任務的完成提供堅強政治保證。一是全面提升黨建工作水平。把持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的精神、習近平總書記對寧夏工作的重要指示批示以及自治區(qū)第十二次黨代會等精神作為重要政治任務，跟進學、及時學、反復學，各級黨委組織中心組學習，開展研討44次，培訓黨員領導干部和黨務工作者_人次，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。全力整改中央巡視整改反饋意見、國務院大督查反饋意見、中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見提出的問題，制定措施74項，劃事到崗、落責到人、完成到時。實施“三強九嚴”工程，著力解決黨組織政治功能缺失、黨組織書記責任落實不到位等6方面突出問題，行業(yè)內(nèi)“五星+五心”“服務有+ 暢行寧夏”“掛牌評星”等黨建服務品牌活動不斷深化，品牌影響力逐漸增強。二是深入推進黨風廉政建設。持續(xù)、認真反思系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗產(chǎn)生的思想根源和嚴重危害，真正從靈魂深處警醒。開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理、辦公用房清理整治、“四風”問題集中整治、交通扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、“掃黑除惡”等行動，問責處理321人，廉潔從政、依法行政氛圍日趨濃厚。保持反腐敗高壓態(tài)勢，給予組織處理8人，黨紀政務處分5人，移送司法機關2人，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。三是牢牢掌握意識形態(tài)主動權。壓緊壓實各級黨組織主體責任和書記第一責任人責任，強化分管領導直接責任人責任。組織自查“三化”等突出問題并全部整改到位。整治共產(chǎn)黨員信仰宗教和參與宗教活動問題，28名信教黨員全部轉(zhuǎn)化。開展“凝聚行業(yè)力量，創(chuàng)建最美交通”主題實踐，廣泛宣傳改革開放40周年、自治區(qū)成立60周年交通成就，提升了行業(yè)文明創(chuàng)建水平。高度重視輿情動態(tài)，穩(wěn)妥處理群眾合理訴求，將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保輿情穩(wěn)定。回顧一年的工作，我們過得很充實，走得很堅定，困難雖比預料的多，成效要比預想的好。這是習近平新時代中國特色社會主義思想光輝指引的結果，是自治區(qū)黨委政府堅強領導的結果，是自治區(qū)各部門、各級黨委政府大力支持的結果，是交通運輸行業(yè)建設者、經(jīng)營者、管理者不懈奮斗的結果。在此，我代表交通運輸廳黨委，向長期關心支持交通運輸發(fā)展的各級領導、有關部門、企事業(yè)單位和社會各界表示衷心的感謝!向全行業(yè)的干部職工致以崇高的敬意!面對去年復雜多變的環(huán)境，成績來之不易、彌足珍貴、令人鼓舞，問題和困難更不容忽視。一是系統(tǒng)內(nèi)長期封閉發(fā)展形成的路徑依賴和慣性思維比較嚴重，行業(yè)監(jiān)督指導作用發(fā)揮不充分，創(chuàng)新意識不強，貫徹落實新發(fā)展理念還不到位。同時，由于寧夏的交通運輸管理體制在全國比較特殊，建管養(yǎng)運基本上都是垂直管理，造成了系統(tǒng)管理大于行業(yè)管理，全區(qū)交通運輸“一盤棋”的大格局尚未形成。二是公路建設籌融資難，融資渠道狹窄，除了各級財政資金支持和專項債、一般債以外，基本依靠銀行貸款。隨著外部環(huán)境剛性制約增多，實現(xiàn)交通固定資產(chǎn)投資恢復性增長難度加大。三是城鄉(xiāng)交通運輸發(fā)展還不平衡，“建管養(yǎng)運”發(fā)展還不協(xié)調(diào)，國省干線和地方道路的規(guī)劃銜接不順暢，路網(wǎng)堵點、斷點、亂點不同程度存在，道路運輸結構還不合理。四是受系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗問題影響，部分干部思想包袱重，擔當作為的積極性和主動性還不足。我們一定要高度重視這些問題，認真研究并加以解決?！窘煌ㄟ\輸會議發(fā)言稿】二今年是新中國成立70周年，更是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，做好全年工作意義重大而深遠。2019年交通運輸工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的，十九屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實自治區(qū)黨委十二屆六次全會、經(jīng)濟工作會議和全國交通運輸工作會議各項部署，圍繞建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結構性改革為主線，緊緊抓住并全面用好重要戰(zhàn)略機遇期，補短板破瓶頸，促改革轉(zhuǎn)機制，著力培育交通運輸發(fā)展新動能，著力提高綜合交通運輸網(wǎng)絡效率，為實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮民族團結環(huán)境優(yōu)美人民富裕，與全國同步建成全面小康社會目標提供強有力的交通運輸保障，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。主要預期目標是：完成公路水路固定資產(chǎn)投資120億元以上，新增高速公路110公里，升級改造普通國省干線公路195公里，新改建農(nóng)村公路900公里以上。高速公路、8具備條件建制村通客車。確保國家和自治區(qū)部署的各項改革階段性目標順利完成。今年的總體要求和預期目標，綜合考慮了項目成熟情況和外部實施條件、為轉(zhuǎn)換發(fā)展動能留出一定空間、統(tǒng)籌推動多項改革需要穩(wěn)定環(huán)境等多種因素。實現(xiàn)這個目標，仍然要克服諸多困難，付出艱辛努力，必須統(tǒng)一思想步調(diào)，牢固樹立必勝信念，保持頑強斗爭精神。第一，要牢牢抓住重要戰(zhàn)略機遇期的歷史機遇。中央經(jīng)濟工作會議在深刻分析國內(nèi)外局勢、準確把握新形勢下經(jīng)濟工作規(guī)律的基礎上，作出了我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期、重要戰(zhàn)略機遇期具有新的的科學判斷，強調(diào)支持交通等重大在建項目建設和基礎設施領域補短板，穩(wěn)住有效投資。交通運輸部也作出了“交通運輸處于基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期”的重大判斷，明確要求“加大基礎設施補短板力度”“加快推進重大建設項目前期工作”“持續(xù)推進國家高速公路待貫通路段建設、交通繁忙路段擴容改造和普通國省道低等級路段升級改造”。財政廳經(jīng)自治區(qū)政府同意，今年大幅度增加了支持交通建設項目專項債額度。這些積極的信號都充分說明，盡管我區(qū)交通運輸發(fā)展處于矛盾疊加、困難累積、發(fā)展轉(zhuǎn)型的關鍵時期，加快發(fā)展的支撐條件和新的機遇仍然很多。從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和交通運輸行業(yè)實際來看，“十三五”后兩年，公路交通還需要完成270億元以上的投資，才能確保國家高速公路寧夏境內(nèi)剩余路段開工建設，改造普通國省干線900公里，新改建農(nóng)村公路1800公里，補短板破瓶頸的任務仍然很重。__都市圈建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等自治區(qū)重大戰(zhàn)略任務的推進，也對交通運輸發(fā)展提出了新的、更高的要求。作為國民經(jīng)濟發(fā)展的先行官，無論是面對多少困難挑戰(zhàn)，現(xiàn)階段都是我們大有可為、大有作為的時期，關鍵是要抓好發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。機遇是用來抓的，不是用來看的。我們要充分認識“發(fā)展不足仍然是最大的區(qū)情”，搶抓重要戰(zhàn)略機遇期的歷史機遇，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，提升“通”的質(zhì)量，補齊“暢”的短板，化危為機、轉(zhuǎn)危為安，牢牢掌握發(fā)展主動權。第二，要堅決貫徹高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要求。習近平總書記提出，堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，深化供給側(cè)結構性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我們必須要按照中央和交通運輸部要求，打破慣性思維、速度情結和路徑依賴，用供給側(cè)結構性改革主線牽引高質(zhì)量發(fā)展主題，找準突破口和切入點，在補短板上發(fā)力，在破瓶頸上使勁。一是轉(zhuǎn)方式。加快由以“建設為主”向“建管養(yǎng)運全面協(xié)調(diào)發(fā)展”的轉(zhuǎn)變，更加注重補齊管、養(yǎng)、運的短板，特別是要改變以建代養(yǎng)的狀況，有效解決農(nóng)村公路失管、失養(yǎng)問題。同時，要加快以系統(tǒng)管理為主到向行業(yè)管理為主的轉(zhuǎn)變，不斷提高行業(yè)治理能力，下好交通運輸發(fā)展“一盤棋”，在更高層次滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾出行需求。二是優(yōu)結構。寧夏經(jīng)濟發(fā)展南弱北強，但就全國來講，南部山區(qū)更靠近祖國腹地，打通南向出口，對于我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和固原地區(qū)的脫貧致富具有非常重要的戰(zhàn)略意義。因此，要繼續(xù)加快省際出口大通道建設，加大國省干線、農(nóng)村公路改造力度，加快客貨運輸綜合樞紐建設，打通路網(wǎng)對內(nèi)對外連接關鍵節(jié)點，推動更高水平成網(wǎng)，努力建設以快速交通為骨干、連通全國交通網(wǎng)絡的綜合交通運輸體系。三是轉(zhuǎn)動能。調(diào)整優(yōu)化國省干線公路管理和養(yǎng)護、三級道路運輸管理和公路建設高度集中的管理模式，逐步改變高度垂管體制，簡政放權，應放盡放。逐步轉(zhuǎn)變公路建設以政府投資和銀行貸款為主的模式，強化事中事后監(jiān)管，規(guī)范交通運輸市場秩序，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。第三，要準確把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。推進高質(zhì)量發(fā)展，改變發(fā)展方式。自治區(qū)政府強調(diào)今年要實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資的恢復性增長，是基于對寧夏發(fā)展狀況深刻認識和深度憂慮提出的剛性要求。今年公路水路固定資產(chǎn)投資計劃安排120億元，下滑程度對今年經(jīng)濟社會發(fā)展影響巨大，只是作為底線要求，不能作為終極目標，各廳屬單位、各市縣(區(qū))，要切實把握好“穩(wěn)”的大局，爭取“進”的結果。一是穩(wěn)定有效投資，逆勢求進。在滿足質(zhì)量、安全和環(huán)保要求的前提下，加快在建項目的建設進度，盡快形成實物工作量，高速公路、國省干線建設項目要作表率，地方項目建設要及時跟進。開展前期工作有可能提前實施的項目，要積極協(xié)調(diào)相關部門，加快報審進程，盡早開工建設。二是穩(wěn)步推進改革，創(chuàng)新求進。我區(qū)交通運輸現(xiàn)行的管理辦法和體制機制，已難以適應新的發(fā)展形勢和要求，制約著行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要堅持“改革就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，著力推進體制機制改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，通過貼緊市場謀發(fā)展、多條腿走路來釋放改革紅利，激發(fā)行業(yè)內(nèi)生動力。三是穩(wěn)定基本盤面，合力求進。經(jīng)過交通人的不懈努力，我們在路網(wǎng)建設上初步解決了“有沒有”的問題，在穩(wěn)住“適度超前”的公路建設基本盤面的同時，要著眼社會主要矛盾的變化，加快完善“管養(yǎng)運”體制，提升“管養(yǎng)運”水平，拓展交通運輸發(fā)展空間，著力解決不平衡不充分的發(fā)展短板，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。第四，要始終保持攻堅克難的斗爭精神。習近平總書記指出，“我們要不忘初心、牢記使命，繼續(xù)以逢山開路、遇水架橋的開拓精神，開新局于偉大的社會革命，強體魄于偉大的自我革命，在我們廣袤的國土上繼續(xù)書寫13億多中國人民偉大奮斗的歷史篇章!”總書記用“交通精神”寄語全國人民，讓我們倍感親切，倍受鼓舞。面對政策調(diào)整、體制改革、環(huán)境變化帶來的重重挑戰(zhàn)，信心比黃金更重要，我們一定要牢記總書記的教導，用斗爭精神攻堅克難，闖關奪隘。保持斗爭精神就要放下思想包袱。系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗，對交通運輸系統(tǒng)的士氣是一次沉重打擊。案件的從重從嚴查處，更是一次精神洗禮。自治區(qū)黨委、紀委監(jiān)委作出的處理決定，既體現(xiàn)了全面從嚴治黨的決心和魄力，也體現(xiàn)了黨“懲前斃后、治病救人”的原則。我們要深刻汲取教訓，堅決克服銳氣降惰氣升、朝氣抑暮氣揚的不良現(xiàn)象。知恥后勇，戰(zhàn)勝自我，浴火重生，贏得考驗，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，奪取交通運輸發(fā)展攻堅的勝利。保持斗爭精神就要破除路徑依賴。我們已經(jīng)進入新時代，制度更加嚴謹、管理更加規(guī)范，要求更加嚴格，交通運輸發(fā)展要適應新時代，必須從認識上、理念上、體制上、管理上求新求變，即便以前行之有效、發(fā)揮過巨大作用的老辦法，不適應新時代要求的該改革必須改革，該創(chuàng)新一定創(chuàng)新，絕不能身體進了新時代、思想還留在過去時，更不能穿新鞋走老路。保持斗爭精神就要敢打苦仗硬仗。今年是交通運輸行業(yè)改革元年，改革步入深水期，利益調(diào)整大、涉及領域廣、波及人員多，長期積累的矛盾和問題有可能集中爆發(fā)。同時，解決結構性矛盾、促進轉(zhuǎn)型升級必然付出代價，轉(zhuǎn)型之痛在所難免。我們要把問題和困難估得更足一些、想得更多一些，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，掃除前進道路上的“攔路虎”，穩(wěn)妥解決制約行業(yè)發(fā)展的重大問題?！窘煌ㄟ\輸會議發(fā)言稿】三今年，要適應新形勢、抓住新機遇、展現(xiàn)新作為，重點抓好八個方面工作。(一)堅定政治站位，持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，是做好一切工作的重要前提。一是持續(xù)深化理論學習。全面、系統(tǒng)、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的精神和習近平總書記對寧夏工作的重要指示批示精神，深入學習貫徹自治區(qū)第十二次黨代會精神，組織開展習近平總書記對寧夏工作的重要指示批示精神專題研討，充分運用“學習強國”等平臺，推動理論學習制度化、規(guī)范化、科學化。二是嚴格執(zhí)行黨的政治紀律。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。三是堅決貫徹落實黨的重大決策部署。堅持把交通運輸工作放在黨的工作大局中謀劃、推進和落實，以求真務實的作風把黨的決策部署落到實處，特別是持續(xù)抓好中央巡視反饋意見、中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、自治區(qū)領導大調(diào)研反饋意見、自治區(qū)黨委檢查考核反饋意見和自治區(qū)監(jiān)察建議書的整改落實，確保交通運輸工作始終沿著正確的政治方向前進。(二)服務重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展。寧夏南北山川差距問題長期存在，圍繞重大戰(zhàn)略開展交通運輸工作，既是分類指導、分類施策的基本要求，也是補短板和促平衡的現(xiàn)實需要。加快__都市圈交通運輸一體化進程，建立山川共濟的交通運輸體系，持續(xù)發(fā)力“四好農(nóng)村路”建設，鞏固交通脫貧攻堅兜底性任務成果，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是加強全區(qū)交通運輸規(guī)劃銜接。五市交