3關(guān)于擬建北海培訓(xùn)基地的考察報(bào)告改(編輯修改稿)
2025-08-18 13:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用。 存在的問題： 土地使用權(quán)單位申請(qǐng)財(cái)政資金建設(shè)培訓(xùn)基地（賓館）存在較大難度； 土地使用權(quán)單位為參公單位，建設(shè)資金來自國(guó)家財(cái)政資金，未來產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)使用權(quán)存在收歸國(guó)有的可能性，影響培訓(xùn)基地（賓館）的使用管理； 第 4 頁 共 8 頁 方式二。土地使用權(quán)單位與廳屬其它單位共同籌集資金建設(shè)。 該方式就是土地使用權(quán)單位與廳屬其它出資單位分別籌集項(xiàng)目建設(shè)資金，共同完成培訓(xùn)基地（賓館）建設(shè)。項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)仍歸土地使用權(quán)單位所有，項(xiàng)目使用權(quán)可以按各參建單位的出資比例 進(jìn)行分配，屬于參建單位的使用權(quán)可以按其投資回報(bào)周期 設(shè)定使用年限。 該方式優(yōu)點(diǎn)是項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)使用權(quán)仍為廳屬單位所有，產(chǎn)權(quán)清晰，經(jīng)營(yíng)使用權(quán)也相對(duì)明確，如能實(shí)施同樣有利于培訓(xùn)基地（賓館）的使用管理。 存在的問題： 存在與方式一同樣的問題； 廳屬其它單位出于投資回報(bào)考慮，是否愿意出資參建尚是未知數(shù)； 如出現(xiàn)方式一第 2 種情況，可能會(huì)給培訓(xùn)基地（賓館）的使用管理與廳屬其它參建單位帶來不利影響。 （二）商業(yè)開發(fā)建設(shè)模式 該模式思路是改變?cè)恋赜猛緸樯虡I(yè)（商住）用地，提高容積率，由廳屬單位 出資組建股份公司，通過土地出讓程序獲取項(xiàng)目用地使用權(quán)進(jìn)行商業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，利用開發(fā)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)基地（賓館）建設(shè)。按此思路測(cè)算，項(xiàng)目用地規(guī)劃容積率從 提高至約 ，項(xiàng)目開發(fā)利潤(rùn)基本可以滿足培訓(xùn)基地（賓館）基本設(shè) 第 5 頁 共 8 頁 施規(guī)模建筑面積 6000 ㎡的建設(shè)。具體測(cè)算如下： 按容積率 計(jì)，總建筑面積約為 20422 平方米； 投資測(cè)算：總投資 5039 萬元，其中 （
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