3關(guān)于xx市雨露計劃的考察報告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)域內(nèi)黨務(wù)政務(wù)，將行政職能從原社區(qū)居委會剝離出來，讓居委會回歸自治，不再 承擔(dān)行政事務(wù)。二是規(guī)范工作職責(zé)，將社區(qū)服務(wù)中心明確為副科級事業(yè)單位，履行服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定的各項工作職責(zé)。將原有街道辦事處承擔(dān)的各項事務(wù)性管理職能下放到社區(qū)服務(wù)中心，行政審批及其他行政執(zhí)法管理職能歸口收回區(qū)政府相關(guān)職能部門。政府相關(guān)職能部門按照 “ 費隨事轉(zhuǎn) ” 的原則，將相關(guān)經(jīng)費下?lián)苌鐓^(qū)服務(wù)中心，采取直接管理或派員進(jìn)駐社區(qū)服務(wù)中心的方式開展工作。三是理順領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，社區(qū)黨委和社區(qū)服務(wù)中心實行兩塊牌子一套人馬，社區(qū)黨委直接受區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)中心直接受區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)職能部門指導(dǎo)。社區(qū)黨委作為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)核心，對轄區(qū) 黨的基層組織建設(shè)和工青婦等群團(tuán)組織實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對社區(qū)居民自治組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，對區(qū)職能部門下派人員實行以社區(qū)黨委為主的雙重管理，服務(wù)中心人員在社區(qū)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 擴(kuò)大工作覆蓋，構(gòu)建區(qū)域化黨組織體系。按照區(qū)域化黨建的要求，通過縱向建、橫向聯(lián)努力構(gòu)筑以社區(qū)黨組織為核心、轄區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織共同參與的黨 5 建工作體系?？v向建：積極調(diào)整組織設(shè)置，完善組織網(wǎng)絡(luò)。在服務(wù)中心建黨支部，采取單獨組建、行業(yè)（協(xié)會）聯(lián)建、掛靠組建等方式，把黨組織建在樓棟、居民小區(qū)、行業(yè)（協(xié)會 ）、符 第 6 頁 共 11 頁 合條件的非公經(jīng)濟(jì)組織及新社會組織，實現(xiàn)黨的組織、黨的工作全社會覆蓋。橫向聯(lián)：以社區(qū)黨委為紐帶，推行社區(qū) “ 大黨委 ”制，將區(qū)域內(nèi)有一定影響力的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的黨組織負(fù)責(zé)人聘任或委任為社區(qū)黨委兼任副書記或委員，整合社區(qū)黨建資源，積極開展 “ 共駐共建 ” ，為不同隸屬關(guān)系的黨組織協(xié)商決策社區(qū)事務(wù)搭建溝通平臺，為有效整合和優(yōu)化配置不同單位黨組織的資源搭建開放平臺，為區(qū)域內(nèi)黨組織共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)搭建共治平臺，實現(xiàn)社區(qū)黨建工作統(tǒng)籌推進(jìn)，增強(qiáng)了社區(qū)黨委的凝聚力和社區(qū)黨員的歸屬感。 資源配置下沉，強(qiáng)化了區(qū)域化黨建工作保障。按照 “ 三有一化 ” 的要求，把社區(qū)工作人員納入編制、經(jīng)費納入預(yù)算、建設(shè)納入城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和城市規(guī)劃。使人力、物力以及服務(wù)資源向社區(qū)積聚，從機(jī)制上為開展區(qū)域化黨建工作提供保障。一是建強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍。將社區(qū)工作人員納入事業(yè)編制管理，根據(jù)社區(qū)服務(wù)區(qū)域規(guī)模及服務(wù)人口情況定編。推行以社工為主、義工為輔的社區(qū)工作者制度，在社區(qū)形成了中心在編人員和市、區(qū)政府職能部門下派人員、志愿者三支隊伍。社工進(jìn)入正式編制后，崗位吸引力大大增強(qiáng)， 6 為大量優(yōu)秀人才到社區(qū)工作創(chuàng) 造了機(jī)會。二是加大社區(qū)經(jīng)費投入。將社區(qū)人員經(jīng)費、公益事業(yè)費等全部列入財政預(yù)算予以保障，同時加大公共服務(wù)購買力度，扶持相關(guān)社會組織承接社區(qū) 第 7 頁 共 11 頁 各類公共服務(wù)，降低公共服務(wù)成本。金陽 XX 縣區(qū)在保障社區(qū)工作人員及辦公經(jīng)費的同時，為每個試點社區(qū)安排了 200 萬元公益事業(yè)專項經(jīng)費。三是完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。將社區(qū)辦公和服務(wù)場所建設(shè)納入規(guī)劃。采取購置或
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