【正文】 七、需要廳領(lǐng)導(dǎo)解決的問題： 協(xié)調(diào)解決擬建項(xiàng)目建設(shè)資金問題。項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)仍歸土地使用權(quán)單位所有，項(xiàng)目使用權(quán)可以按各參建單位的出資比例 進(jìn)行分配，屬于參建單位的使用權(quán)可以按其投資回報(bào)周期 設(shè)定使用年限。 四、擬建項(xiàng)目功能定位 （一）、功能定位。東面為僑港鎮(zhèn)政府所在地周邊的村落民房；南面是臨海低矮民房；西面為曠地；北面金海岸大道往北已建成或在建多個住宅小區(qū)。 存在的問題： 土地使用權(quán)單位申請財(cái)政資金建設(shè)培訓(xùn)基地（賓館）存在較大難度； 土地使用權(quán)單位為參公單位，建設(shè)資金來自國家財(cái)政資金，未來產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營使用權(quán)存在收歸國有的可能性，影響培訓(xùn)基地（賓館）的使用管理； 第 4 頁 共 8 頁 方式二。 存在的問題是： 實(shí)現(xiàn)變性、增容、取得土地使用權(quán)存在不確定性； 基于前面測算，該模式合作方無利可圖，除非容積率獲得大幅度提高。 六、意見及建議： 無論采用何種建設(shè)模式，應(yīng)使項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)留在廳屬企業(yè)（單位），以保證項(xiàng)目未來的經(jīng)營使用權(quán)不受廳外因素影響； 綜合比較后建議采用第二種建設(shè)模式，該方式的可操作性相對較強(qiáng)。 該建設(shè)模式好處是可利用廳屬單位資金實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)，既為我廳解決了培訓(xùn)基地（賓館）建設(shè)資金困境，又為廳屬單位提供了長線投資機(jī)會。擬建項(xiàng)目擬配套中餐廳一間，開設(shè)早、中、晚三餐，餐位數(shù)總計(jì) 200 個，分別為可容納 150 人用餐的大廳和 2個包廂（其中面積為 120平米容納 30人的包廂 1個、 第 3 頁 共 8 頁 面積為 80 平米容納 20 人的包廂 1 個）。 第 1 頁 共 8 頁 關(guān)于擬建北海培訓(xùn)基地的考察報(bào)告改