【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn) “ 兩個 100年 ” 奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路。 ——習(xí)近平 全 面 深 化 改 革 關(guān) 鍵 問 題 “ 我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放，避重就輕，更不能搞變相游戲。 ” —— 李克強(qiáng) 二、全面深化改革必須處理好的“五大關(guān)系” 2023年 2月在湖北調(diào)研 2023年 17日至 21日省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班 要弄清楚整體政策安排與某一具體政策的關(guān)系、系統(tǒng)政策鏈條與某一政策環(huán)節(jié)的關(guān)系、政策頂層設(shè)計與政策分層對接的關(guān)系、政策統(tǒng)一性與政策差異性的關(guān)系、長期性政策與階段性政策的關(guān)系 處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。 （一）處理好解放思想和實事求的關(guān)系 ● 當(dāng)前要警惕右，但主要是防止“左” ● 一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國。 ● 改革開放膽子要大一些，看準(zhǔn)了的，就大膽地試、大膽地闖。對的就堅持，不對的就趕快改，新問題出來加緊解決。 ● 計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。 ● 判斷改革開放姓“社”姓“資”，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。 鄧小平視察南方 1992年 1月 2329日 ? 沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的。思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。因此，一定要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘，以積極主動精神研究和提出改革舉措。 ? 提出改革舉措當(dāng)然要慎重，要反復(fù)研究、反復(fù)論證，但也不能因此就謹(jǐn)小慎微、裹足不前，什么也不敢干、不敢試。搞改革，現(xiàn)有的工作格局和體制運(yùn)行不可能一點都不打破，不可能都是四平八穩(wěn)、沒有任何風(fēng)險。只要經(jīng)過了充分論證和評估，只要是符合實際、必須做的，該干的還是要大膽干。 ? 高舉改革開放的旗幟，光有立場和態(tài)度還不行，必須有實實在在的舉措。行動最有說服力。 關(guān)于中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定的說明。 2023年 11月 9日 （一）處理好解放思想和實事求的關(guān)系 關(guān)于實事求是的“四個堅持” ● 就要深入實際了解事物的本來面貌 ● 就要清醒認(rèn)識和正確把握我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個基本國情 ● 就要堅持為了人民利益堅持真理、修正錯誤 ● 就要不斷推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新 習(xí)近平在紀(jì)念毛澤東同志誕辰 120周年座談會上的講話。 2023年 12月 26日。 實事求是，是鄧小平同志一生最重要的思想特點，也永遠(yuǎn)是中國共產(chǎn)黨人應(yīng)該遵循的思想方法。 （一）處理好解放思想和實事求的關(guān)系 （一）處理好解放思想和實事求的關(guān)系 我們必須增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，懂就是懂，不懂就是不懂；懂了的就努力創(chuàng)造條件去做，不懂的就要抓緊學(xué)習(xí)研究弄懂，來不得半點含糊。 新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上的講話。 2023年1月 5日 調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。 習(xí)近平在武漢主持召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會時的講話。 2023年 7月 23日。 辦實事，就是要求從點滴入手、從具體事做起，力戒形式主義、官僚主義，力戒空談。求實效，就是要求雷厲風(fēng)行、狠抓落實，不抓則已、抓則必成，做出實實在在的業(yè)績，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。 只有解放思想，才能真正做到實事求是 只有實事求是，才是真正解放思想 在中央黨校春季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上的講話。 2023年 5月 16日 （一）處理好解放思想和實事求的關(guān)系 （二）整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系 改革開放是一個系統(tǒng)工程，必須堅持全面改革，在各項改革協(xié)同配合中推進(jìn)。改革開放是一場深刻而全面的社會變革，每一項改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。要更加注重各項改革的相互促進(jìn)、良性互動，整體推進(jìn)，重點突破，形成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大合力。 習(xí)近平主持中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)。 2023年 12月 31日 整體 推進(jìn) 重點 突破 系全 統(tǒng)面 推推 進(jìn)進(jìn) 突各 出個 重?fù)? 點破 兩點 論 重點 論 （三）頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系 摸著石頭過河，是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律，從實踐中獲得真知。摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的，推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計的前提下進(jìn)行，加強(qiáng)頂層設(shè)計要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。 在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時的講話。 2023年 12月 31日 我們提出全面深化改革的方案，是因為要解決我們面臨的突出矛盾和問題，僅僅依靠單個領(lǐng)域、單個層次的改革難以奏效，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計、整體謀劃，增強(qiáng)各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。 中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí) 2023年 12月 3日 （三）頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系 加強(qiáng)頂層設(shè)計和摸著石頭過河都是推進(jìn)改革的重要方法。當(dāng)然，摸著石頭過河也是有規(guī)則的，要按照已經(jīng)認(rèn)識到的規(guī)律來辦，在實踐中再加深對規(guī)律的認(rèn)識，而不是腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。 在中共十八屆三中全會二次會議上的講話2023年 11月 12日 （三）頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系 對認(rèn)識還不深入、但又必須推進(jìn)的改革，要大膽探索、試點先行。有些改革涉及深層次制度因素和復(fù)雜利益關(guān)系，一時難以在面上展開的，要發(fā)揮改革試點的偵察兵和先前對作用，找出規(guī)律，凝聚共識，為全面推開積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件 習(xí)近平：在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話 2023年 12月 10日 （四）膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系 ? 改革面臨的矛盾越多、難度越大，越要堅定與時俱進(jìn)、攻堅克難的信心，越要有進(jìn)取意識、進(jìn)取精神、進(jìn)去毅力，越要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣。 ? 推進(jìn)改革必須一鼓作氣、堅定不移，必須堅定信心、增強(qiáng)勇氣，不可遲疑、不可退縮。 ? 推進(jìn)改革膽子要大，但步子一定要穩(wěn)。膽子大不是蠻干，蠻干一定會導(dǎo)致瞎折騰。對一些重大改革，不可能畢其功于一役，可以提出總體思路和方案，但推行起來還是要穩(wěn)扎穩(wěn)打，通過不斷努力逐步到到目標(biāo)，積小勝為大勝。這就叫 “圖難于易，為大于其細(xì)。天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)。” 習(xí) （四）膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系 要準(zhǔn)確推進(jìn)改革 ，認(rèn)真執(zhí)行中央要求，不要事情還沒弄明白就盲目推進(jìn)。 要有序推進(jìn)改革 ，該中央統(tǒng)一部署的不要搶跑，該盡早推進(jìn)的不要拖宕，該試點的不要倉促推開，該深入研究后再推進(jìn)的不要急于求成，該得到法律授權(quán)的不要超前推進(jìn)。 要協(xié)調(diào)推進(jìn)改革 ，注重改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性，把握全局，力爭最大綜合效益。 要善于把自覺維護(hù)中央大政方針 的統(tǒng)一性嚴(yán)肅性和因地制宜、充分發(fā)揮主觀能動性結(jié)合起來。任務(wù)一經(jīng)確定，就要一步一個腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，積小勝為大勝，積跬步致千里。 2023年 11月 24日至 28日 在山東調(diào)研 （四）膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系 在中國這樣一個擁有 13億多人口的國家深化改革，絕非易事。中國改革經(jīng)過30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩(wěn)。膽子要大，就是改革再難也要向前推進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。步子要穩(wěn)，就是 方向一定要準(zhǔn)，行駛一定要穩(wěn) ，尤其是不能犯顛覆性錯誤。 習(xí)近平在索契接受俄羅斯電視臺專訪 2023年 2月 7日 （五）改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系 我們要本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點。 習(xí)近平主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會 2023年 7月 8日 我們必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，以更大的政治勇氣和智慧，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會創(chuàng)新活力。 習(xí)近平會見清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院顧問委員會海外委員 2023年 10月 23日 三、全面依法治國 全 面 依 法 治 國 兩個大的階段 第一 階段 （ 1949—1978） ： 努力探索，一波三折 第二 階段 （ 1978—2023） ： 跨越發(fā)展，成就非凡 全 面 依 法