四個(gè)全面：復(fù)興路上的戰(zhàn)略布局(編輯修改稿)
2025-02-26 10:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 也包括生態(tài)環(huán)境文明等多方面。全面小康（面） 因此 “ 四個(gè)全面 ” 的龍頭在全面建成小康社會(huì)，有了全面建成小康社會(huì)，才有后三個(gè)“全面 ” “ 全面建設(shè)小康社會(huì) ” 到底是什么樣的小康？ “全面建設(shè)小康社會(huì)” 是全面的小康社會(huì)，不是片面的小康社會(huì)； 是惠及十幾億人口的小康社會(huì)，而不是惠及少數(shù)人口的小康社會(huì) 。 是進(jìn)入“共同富?！彪A段，告別了“先富論”階段。 全面小康的“全面 ” 可以概括為三句話: 一個(gè)都不能少 ，每個(gè)人、每個(gè)民族、每寸土地 一項(xiàng)都不能無 ，經(jīng)濟(jì)小康、政治小康、文化小康、社會(huì)小康，還包括生態(tài)小康 一步都不能遲 ,態(tài)度上、時(shí)間上、步驟上、紅利上等，讓每個(gè)人都有自豪感尊嚴(yán)感 早在浙江省工作時(shí)，習(xí)近平就提出一個(gè)尖銳問題：不能讓“平均收入”掩蓋住“不平均”現(xiàn)象。座談會(huì)上，習(xí)近平特別提到了扶貧問題。他說，現(xiàn)在離 2023年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)還有 5年時(shí)間，按照國際標(biāo)準(zhǔn)我們的貧困人口還有不少。扶貧工作必須只爭(zhēng)朝夕，決不能讓貧困地區(qū)掉隊(duì)。到 2023年，如果貧困地區(qū)面貌改變不大，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)是說不出口的。 2023年至 2023年，每年農(nóng)村脫貧人口分別為 4329萬、 2339萬、1650萬、 1232萬。因此，通過過硬的、管用的舉措，今后每年減貧1000萬人的任務(wù)是可以完成的。具體講，到 2023年，通過產(chǎn)業(yè)扶持，可以解決 3000萬人脫貧；通過轉(zhuǎn)移就業(yè)，可以解決 1000萬人脫貧；通過易地搬遷，可以解決 1000萬人脫貧，總計(jì) 5000萬人左右。還有 2023多萬完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，可以通過全部納入低保覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)社保政策兜底脫貧。 —— 習(xí)近平關(guān)于 《 中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議 》 的說明 哪有人問，第一臺(tái)階，目標(biāo)系統(tǒng)，那就是說，還有第二臺(tái)階等等了？ 2023年是第一個(gè)一百年， 隨后進(jìn)入全面提升小康社會(huì)的階段， 到建黨一百年，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，進(jìn)入中等國家發(fā)展行列，這可以說是第二臺(tái)階。 中國歷史大體發(fā)展曲線 19371945 19491956 19661976 2023 2049 1840 1937 康乾 漢唐 秦 社會(huì)主義初級(jí)階段 共產(chǎn)主義 高級(jí)階段 （二）全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的強(qiáng)大動(dòng)力（動(dòng)力系統(tǒng)） 為什么少了 “ 開放 ” 二字？ 鄧小平關(guān)于改革開放的思想和觀點(diǎn)來講，“ 開放也是改革 ” 在實(shí)際中，改革更是要比開放難得多得多，重點(diǎn)在 “ 全面 ” 和 “ 深化 ” 二詞。 改革既是動(dòng)力又是紅利 開放是共識(shí)，改革有分歧 “ 全面 ” 體現(xiàn)在哪里？ 前者要摸石頭過河，后者必須頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌安排； 前者以經(jīng)濟(jì)改革為主，后者包括經(jīng)濟(jì)的所有改革； 前者鼓勵(lì)一部分人先富起來，后者更要促進(jìn)共同富裕。 “ 深化 ” 體現(xiàn)在哪里？ 前者強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先，后者注重公平正義 前者重在觀念改革，后者突破利益藩籬 前者是先易后難，后者面臨攻堅(jiān)克難 前者要改統(tǒng)的過 “ 死 ” 的問題，后者要改搞的太 “ 活 ” 的問題 前者靠政策推動(dòng)改革，后者以法治保障改革 前者的目標(biāo)是后者，后者更沒有否定前者 不同時(shí)代不同階段不同問題和矛盾必然要采取不同的改革方式 “全面 深化改革 ” 我們?nèi)嫔罨母?，就要激發(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力 我們?nèi)嫔罨母?，就要為?chuàng)新拓寬道路 我們?nèi)嫔罨母铮鸵七M(jìn)高水平對(duì)外開放 我們?nèi)嫔罨母?，就要增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì)公平正義 （三）全面依法治國是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的法治保障（保障系統(tǒng)） 德治、人治、法治 靠什么打破歷史周期率，怎樣才不會(huì)人亡政息？ 兩者的區(qū)別在于： 人治來得快，但不長(zhǎng)久，可能有選擇 法治來得慢，但管長(zhǎng)久，無選擇 人治實(shí)質(zhì)是官治理，官強(qiáng)則有治，官弱則無治 法治實(shí)質(zhì)是公治，法強(qiáng)則公平，法弱則不公 人治靠政策，法治靠規(guī)矩 有政策能發(fā)展不一定成方圓，無政策能發(fā)展一定可成方圓 因此說，法律是治國理政最大的規(guī)矩，法治是國家治理最基本的手段 改革開放以來，我們黨一貫高度重視法治建設(shè)。 早在 1978年 12月，鄧小平就提出了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的十六字方針。 十五大提出依法治國建設(shè)社會(huì)主義法治國家， 十六大提出發(fā)展社會(huì)主義民主政治最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來， 十七大提出依法治國是社會(huì)主義民主政治的基本要求，強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)依法治國的基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家， 十八大明確強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)依法治國，并指出法治是治國理政的基本方式。 十八屆四中全會(huì)將 “ 全面推進(jìn)依法治國 ” 確定為主題，通過的 《 關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定 》 提出，全面推進(jìn)依法治國的任務(wù)是： 在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 全面依法治國的總目標(biāo)是： “ 建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治
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