工程招投標普法專項培訓(xùn)課件(編輯修改稿)
2025-04-24 14:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 點。招標人收到投標文件后，應(yīng)當(dāng)向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保存投標文件。在開標前，任何單位和個人均不得開啟投標文件 ? 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分 三 .投標擔(dān)保 ? 招標人在招標文件中要求投標人提交投標擔(dān)保的。投標擔(dān)?？梢圆捎猛稑吮：蛘咄稑吮ＷC金的方式。投標保證金可以使用支票、銀行匯票等，一般不得超過投標總價的 2％，最高不得超過 50萬元。 ? 投標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件要求的方式和金額，將投標保函或者投標保證金隨投標文件提交招標人。 三 .投標人禁止行為 ? 投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益。 ? 投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。 ? 禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。 ? 投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。 三 . 投標人禁止行為 ? 投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益。 ? 投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。 ? 禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。 ? 投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。 第四部分 開標、評標和中標 四 .開標時間和地點 應(yīng)當(dāng)注意審查，開標應(yīng)當(dāng)在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應(yīng)當(dāng)為招標文件中預(yù)先確定的地點。開標應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進行 ： ? 由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)進行檢查并公證。經(jīng)確認無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。 ? 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀 ? 開標過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查 四 .無效投標文件的認定 應(yīng)注意，在開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標文件，不得進入評標： ? 投標文件未按照招標文件的要求予以密封的 ? 投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的 ? 投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的 ? 投標人未按照招標文件的要求提供投標保函或者投標保證金的 ? 組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的 四 .評標委員會 ? 評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。應(yīng)注意依法必須進行施工招標的工程，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為 5人以上單數(shù)，其中招標人、招標代理機構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會的專家成員，應(yīng)當(dāng)由招標人從建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)政府部門確定的專家名冊或者工程招標代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。確定專家成員一般應(yīng)當(dāng)采取隨機抽取的方式。 與投標人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)工程的評標委員會。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密 ? 參加評標委員會工作的注意事項：要注意審核開標時間和地點的合法性、投標文件的有效性、有效投標文件是否對招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)等，要根據(jù)項目特殊性起草有針對性的詢標提綱，審核評標方法的合法性等 四 .詢標 應(yīng)注意，評標委員會可以用書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。投標人應(yīng)當(dāng)采用書面形式進行澄清或者說明，其澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容 有下列情形之一的，評標委員會可以要求投標人作出書面說明并提供相關(guān)材料： ? 設(shè)有標底的，投標報價低于標底合理幅度的 ? 不設(shè)標底的，投標報價明顯低于其他投標報價，有可能低于其企業(yè)成本的 經(jīng)評標委員會論證，認定該投標人的報價低于其企業(yè)成本的，不能推薦為中標候選人或者中標人 為招標人起草詢標提綱時應(yīng)注意：通過詢標澄清不確定的變數(shù)和相應(yīng)的責(zé)任。需要澄清的問題，是招投標過程中尚不確定的、中標后簽訂承發(fā)包合同時往往又會扯皮的問題 四 .評標和評標方法 ? 評標委員會應(yīng)當(dāng)按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文 件進行評審和比較，并對評標結(jié)果簽字確認；設(shè)有標底的，應(yīng)當(dāng)參考標底。 ? 評標可以采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法或者法律法規(guī)允許
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