【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 服務(wù)結(jié)合， 豐富了社會(huì)治理的內(nèi)容 政府過(guò)度市場(chǎng)化 —新公共管理、新公共服務(wù) 基層治理 的困境，釘子戶 內(nèi)蒙古烏海市 “ 五步工作法 ” ：干部主動(dòng)上門 “ 找麻煩 ” 20230809 08:25 “ 走、記、辦、回、評(píng) ” 一定要關(guān)注社會(huì)上新出現(xiàn)的人群。 —— 習(xí)近平 如何整合和協(xié)調(diào)好新的社會(huì)群體，成為社會(huì)治理的新課題。 新的社會(huì)群體大量出現(xiàn) 新型戶籍制度改革目標(biāo)確立 2023年 11月， 《 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定 》 指出，要“創(chuàng)新人口管理，加快戶籍制度改革，全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開(kāi)中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模?！? 2023年 7月 30日 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn) 》 正式發(fā)布。 新華社北京 2023年 9月 30日 電 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn) 目前全國(guó)規(guī)模以上家庭服務(wù)業(yè)已達(dá)到 839家 。深化以流入地為主、以公辦學(xué)校為主的流動(dòng)人口子女義務(wù)教育政策，全國(guó)義務(wù)教育階段農(nóng)民工子女 80%以上在公辦學(xué)校就讀；2023年， 12個(gè) 省開(kāi)始組織流動(dòng)子女隨遷子女在輸入地參加高考。推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化，目前流動(dòng)人口四項(xiàng)手術(shù)免費(fèi)率達(dá)到 %。開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查和人力資源市場(chǎng)秩序清理整頓，以小微企業(yè)為重點(diǎn)全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度，保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。鞏固擴(kuò)大農(nóng)民工參保覆蓋面， 至 2023年底，農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 4895萬(wàn)人 。 在中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)全體會(huì)議上的發(fā)言摘要 發(fā)布時(shí)間： 20231116 推進(jìn)國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)。 改進(jìn)境外來(lái)華人員服務(wù)管理工作 全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作。 全國(guó)共建立縣區(qū)社區(qū)矯正中心 1028個(gè)。 目前，各地累計(jì)接收社區(qū)服刑人員 ， 現(xiàn)在冊(cè) 73萬(wàn)人，矯正期間重新犯罪率為 %。 切實(shí)加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作目前，全國(guó)處于安置幫教期的 刑滿釋放人員中，已銜接 290萬(wàn)人、 幫教 275萬(wàn)人、安置 263萬(wàn)人， 幫教率和安置率分別達(dá)到 % 和 %。 “ 把人民群眾的事當(dāng)作自己的事，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問(wèn)題改起，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，使群眾由衷感到問(wèn)題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。 ” —習(xí)近平 2023中央政法工作會(huì)議 道、法、術(shù)之 法 ： 創(chuàng)新社會(huì)治理， 全力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程 ? 堅(jiān)持系統(tǒng)治理 ——社會(huì)結(jié)構(gòu) （ 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) ） ? 堅(jiān)持依法治理 ——社會(huì) 狀態(tài) （ 封閉社會(huì)向開(kāi)放社會(huì)） ? 堅(jiān)持源頭治理 ——社會(huì) 訴求 （ 傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)） ? 堅(jiān)持綜合治理 ——社會(huì) 價(jià)值 （ 農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、信息社會(huì)） 堅(jiān)持 綜合治理 ，強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問(wèn)題。 ? “即便在最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)中，正式規(guī)則也只是決定人們選擇的總約束中的一小部分 （盡管是非常重要的部分），人們行為選擇的大部分行為 空間是由 非正式制度 來(lái)約束的。倫理道德、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、家族觀念等 ————道格拉斯 .諾斯 157家庭 家族、宗族 私人關(guān)系網(wǎng) 社區(qū)組織 工作單位 地方政府 黨組織 工青婦組織 司法 /執(zhí)法機(jī)構(gòu) 行業(yè) /專業(yè)協(xié)會(huì) 新聞媒體 慈善機(jī)構(gòu) 宗教組織 信訪部門 當(dāng)您生活中遇到困難時(shí)，誰(shuí)都向您提供過(guò)幫助？ (2023） 社區(qū)情理 “ 我的假設(shè)是中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)采取了差序格局，利用親屬的倫常去組合社群，經(jīng)營(yíng)各種事業(yè)，使這基本的家變成氏族了。一方面我們可以說(shuō)在中國(guó)的鄉(xiāng)土社會(huì)中，不論政治、經(jīng)濟(jì)、宗教等功能都可以利用家族來(lái)?yè)?dān)負(fù)，另一方面也可以說(shuō)，為了要經(jīng)營(yíng)這許多事業(yè)，家的結(jié)構(gòu)不能限于親子的小組合，必須加以擴(kuò)大。而且凡是政治、經(jīng)濟(jì)、宗教等事物都需要長(zhǎng)期連續(xù)性的，這個(gè)基本社群決不能像西洋的家庭一般是臨時(shí)的。家必須是連續(xù)的，不因個(gè)人的長(zhǎng)成而分裂，不因個(gè)人的死亡而結(jié)束，于是家的性質(zhì)變成了族?！? —— 費(fèi)孝通 《 鄉(xiāng)土中國(guó) 》 從消極管理到積極治理 ? 在面臨諸多壓力和挑戓的情況下，很容易形成對(duì)社會(huì)管理的誤解，即將社會(huì)管理片面地理解為一種消極的、防范性的手段，將加強(qiáng)社會(huì)管理理解為加強(qiáng)權(quán)力對(duì)社會(huì)的全面控制。消極的社會(huì)管理是以被勱防范為手段，以維護(hù)現(xiàn)狀為目標(biāo)。而積極的社會(huì)管理則以主勱的建設(shè)和變革為手段，以改善社會(huì)的狀況、建設(shè)一個(gè)更好的社會(huì)為目標(biāo)。雖然在積極的社會(huì)管理中也要努力應(yīng)對(duì)和化解現(xiàn)實(shí)中某些消極因素，但它的目標(biāo)更具有進(jìn)取性。 （孫立平） 綜合治理 既符合民族傳統(tǒng)又具有時(shí)代特點(diǎn)的工具 ?二連市全面推進(jìn)創(chuàng)新基層社會(huì)服務(wù)管理試驗(yàn)區(qū)建設(shè)（市直管社區(qū)） ?2023年 04月 14日 18:00 來(lái)源： 中國(guó) 二連浩特 ?興安盟“平安家庭”創(chuàng)建工作 重視服務(wù)設(shè)施，輕視社區(qū)價(jià)值和人際關(guān)系建設(shè) ——社會(huì)共同體 科技信息手段 智慧社區(qū) 物理城市 數(shù)字城市 智慧城市 把握好 “ 兩個(gè)鞏固 ” 的根本任務(wù)，就要始終堅(jiān)持黨管媒體原則，唱響主旋律、傳播正能量 牢牢把握 “ 兩個(gè)鞏固 ” 根本任務(wù) 扎實(shí)推進(jìn)宣傳思想文化工作 20230909 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要有鮮明的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向，以此引領(lǐng)和保證全體人民有共同的道德遵循，整個(gè)社會(huì)有穩(wěn)定的內(nèi)在秩序。 ——引自習(xí)近平著作 《 干在實(shí)處 走在前列 ——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐 》 （ 2023年 10月 中央黨校出版社） 道德是社會(huì)關(guān)系的基石，是人際和諧的基礎(chǔ)，要始終把弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)作為極為重要的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大精神力量和有力道德支撐。 ——引自 2023年 9月習(xí)近平會(huì)見(jiàn)第四屆全國(guó)道德模范及提名獎(jiǎng)獲得者時(shí)的講話 人而無(wú)德，行之不遠(yuǎn)。 沒(méi)有良好的道德品質(zhì)和思想修養(yǎng)，即使有豐富的知識(shí)、高深的學(xué)問(wèn)，也難成大器。 ——引自習(xí)近平著作 《 之江新語(yǔ) 》(2023年 8月 浙江人民出版社 ) ? 這個(gè)世界上有兩樣?xùn)|西值得仰望終生：一是我們都頂上的燦爛星空，一是人們心中的道德律令。 ? 堅(jiān)持系統(tǒng)治理 ——社會(huì)結(jié)構(gòu) （ 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) ） ? 堅(jiān)持依法治理 ——社會(huì) 狀態(tài) （ 封閉社會(huì)向開(kāi)放社會(huì)） ? 堅(jiān)持源頭治理 ——社會(huì) 訴求 （ 傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)） ? 堅(jiān)持綜合治理 ——社會(huì) 價(jià)值 （ 農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、信息社會(huì)） 創(chuàng)新社會(huì)治理， 全力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程 道、法、術(shù)之 法： “ 社會(huì)治理是一門科學(xué)，要講究辯證法，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波濤洶涌也不行。實(shí)踐中不能簡(jiǎn)單依靠打壓管控、硬性維穩(wěn)，還要重視疏導(dǎo)化解、柔性維穩(wěn)。 處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。 ” —習(xí)近平 2023中央政法工作會(huì)議 關(guān)鍵 —— 創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制 重心 —— 城鄉(xiāng)社區(qū) 服務(wù)與