第八章特別行政區(qū)制度ppt-powerpointpre(編輯修改稿)
2025-04-02 20:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 定期向立法會會議作施政報告，答復立法會議員的質(zhì)詢，征稅和公開開支必須經(jīng)立法會批準。 原由行政機關設立咨詢組織的制度繼續(xù)保留。 律政司主管刑事檢察工作，不受任何干擾。 ? 3。特別行政區(qū)政府的咨詢制度 ? 行政機關的咨詢組織分為 5類： ? （ 1）向部門首長提供意見的法定組織，如香港事務咨詢委員會； ? （ 2）向政府提供意見的法定組織，如區(qū)議會、鄉(xiāng)議局等區(qū)域組織； ? （ 3）向部門首長提供意見的其他組織，如勞工顧問委員會； ? （ 4）向政府提供意見的其他組織，如撲滅罪行委員會 ? （ 5）負責執(zhí)行某項事務的委員會，如空運牌照局。 （三）特別行政區(qū)立法會 1。立法會的性質(zhì)和地位 立法會是香港特別行政區(qū)的立法機關，行使立法權，立法會議員可根據(jù)法律規(guī)定并依照法定程序個別或聯(lián)合提出法律草案，立法會通過的法律草案，行政長官沒有否決權。但可以拒絕簽署，立法會對行政長官拒絕簽署的法案可以再以全體議員三分之二多數(shù)通過，行政長官必須簽署，否則解散議會。 如果新選舉產(chǎn)生的立法會再次以三分之二多數(shù)通過原法案，行政長官仍拒決簽署，就必須辭職。 行政立法會還行使一系列重要權力，如根據(jù)行政機關的提案，審核通過財政預算；批準稅收和公共開支；聽取行政長官的施政報告并進行辯論；對行政機關的工作進行質(zhì)詢；行政長官如有嚴重違法或瀆職行為，可按法定程序提出彈劾；同意終審法院法官和高等法院首席法官的任免等。 立法會的產(chǎn)生和任期 （ 1）香港特別行政區(qū)立法會由在外國無居留權的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民組成。但非中國籍的香港特別行政區(qū)永久性居民和在外國有居留權的香港特別行政區(qū)永久性居民也可以擔任香港特別行政區(qū)立法會議員，其所占比例不得超過立法會全體議員的 20%。 ? （ 2）香港特別行政區(qū)立法會由選舉產(chǎn)生。根據(jù)香港特別行政區(qū)基本法，對香港特別行政區(qū)立法會第一屆至第三屆產(chǎn)生辦法的規(guī)定，立法會選舉是直接選舉與間接選舉的結合。直接選舉是全體選民一人一票選舉立法會議員。間接選舉是由工商界、金融界、專業(yè)界、勞工、社會服務、宗教等界的團體選舉立法會議員，以及一個有廣泛代表性的選舉委員會選舉立法會議員。 ? （ 3）關于直接選舉和間接選舉立法會議員的比例沒有確定，只是規(guī)定根據(jù)實際情況和循序漸進的原則而定，最終達至全部議員由普選產(chǎn)生的目標。 ? （ 4）香港特別行政區(qū)第一屆立法會任期為 2年外，其余每屆任期 4年。 ? 立法會職權 ? （ 1）立法權； ? （ 2）監(jiān)督權； ? （ 3）彈劾權； ? （ 4）其他職權，包括同意終審法院法官和高等法院首席法官的任免，接受香港居民申訴并做出處理等。 ? 立法會議員和會議 ? （ 1）立法會議員由選舉產(chǎn)生，享有的主要權利有提案權、質(zhì)詢權、辯論表決權、豁免權等。立法會活動的主要形式是舉行會議，基本法規(guī)定立法會舉行會議的法定人數(shù)為不少于全體成員的二分之一。 ? （ 2）立法會的程序：提出法律草案；審議通過法案；批準、公布法律（須經(jīng)行政長官簽署、公布，才能生效）。 ? （ 3）香港特別行政區(qū)立法會制定的法律須報全國人民代表大會常務委員會備案，如立法會備案的法定不符合基本法或法定程序，全國過人大常委會可以將其發(fā)回重審，但不作修改。發(fā)回重審的法律立即失效，不能繼續(xù)適用。 ? （四）香港特別行政區(qū)的區(qū)域組織 ? 香港特別行政區(qū)可以設立非政權性的區(qū)域組織。這樣，香港原有的市政局、區(qū)域市政局、區(qū)議會等組織可以繼續(xù)存在，其職能是接受香港特別行政區(qū)政府就有關地區(qū)管理和其他事務的咨詢；負責提供文化、康樂、環(huán)境衛(wèi)生等服務。 ? （五）香港特別行政區(qū)公務員 ? 1。公務員的范圍 ? 根據(jù)基本法，公務人員是指在香港特別行政區(qū)政府各部門任期的人員，不僅包括事務類公務員，也包括政務類公務人員，即政府各部門的主要官員。 ? 主要包括： ? 香港永久性居民的公務人員； ? 在外國無居留權的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國籍公務人員； ? 特別行政區(qū)成立前在香港政府各部門，包括警察部門任職的公務人員； ? 原香港公務人員中的或持有香港特別行政區(qū)永久性居
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