宏途課程---第八章會計基礎工作規(guī)范(編輯修改稿)
2025-04-02 19:12 本頁面
【文章內容簡介】 作職責的基礎上，在相近崗位之間，實行頂崗或互為備崗的制度。 AB角工作制，能夠保證工作不間斷從而保證服務質量，并且有利于提升任職者的綜合素質，是一種好的工作機制。如果和其他一些運行機制建設結合起來，將使 AB角工作制建立在更為牢固的基礎上并使其運作錦上添花。但是，我國現(xiàn)實許多領導職位的重復性崗位設置太多，因此，并不是所有崗位都需要 AB角。 AB角工作制主要適用于重復性的事務性工作，特別是面向社會大眾和企事業(yè)單位的服務性業(yè)務工作，而各級政府中上層級政府部門的主要官員，不宜實行 AB角工作制。為了說清其中的原委，先看一下我國目前行政機關的領導者崗位設置及其弊端。 計劃體制下政府管理社會上的一切。面對這種無所不管的繁雜的政府職能，任何領導者都會力不從心，于是產生了每一層級設置多個領導崗位、領導者分工負責的行政體制。我們以省級政府為例（下面直到縣市級情況類同），從省長到實際負責一些具體政策制定的處長，中間還有副省長、廳長、副廳長三個層級。 計劃體制下的行政崗位設置體系延續(xù)到今天。過長的行政決策與執(zhí)行關聯(lián)鏈條，大大降低了行政決策效率，提高了行政成本，增加了高層決策執(zhí)行中走樣變調的機會，分散了責任，增加了協(xié)調的困難。在社會主義市場經濟新的經濟與社會環(huán)境下，還孳生了越來越嚴重的“部門行政” —— 公共權力部門化，部門權力利益化，部門利益法制化。這就是說，我國各級政府領導者崗位設置已經是冗余太多，沒有設置 AB角的必要。 —— 李習彬，國家行政學院公共管理教研部教授、博導 古代中央行崗位的演變 秦朝的中央機構 秦朝設三公九卿。三公是丞相、御史大夫和太慰，九卿是奉常、郎中令、衛(wèi)尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟內史和少府。 漢朝的中央機構 漢朝的中央機構仍為“三公九卿”體制，但以丞相為中央行政機關的首長。自漢武帝起，將三公的權力逐漸向內朝轉移，將中央機構分為內朝官和外朝官。 唐朝的中央機構 唐朝形成了“三省六部”的機構體系。三省是中書省、門下省和尚書省，六部是吏部、戶部、禮部、兵部、刑部和工部。 宋朝的中央機構 宋朝雖保留了“三省”體制，但真正行使決策權的機構是“中書門下”；同時設立“樞密院”主管軍政事務；設立“三司”作為國家財政機關。 元朝的中央機構 元朝是以一省制取代了唐朝以來的三省制，以中書省作為負責行政事務的最高機關。中書省下設吏、戶、禮、兵、刑、工部，負責具體政務。 明朝的中央機構 明朝廢除了丞相制度，將六部作為皇帝直接控制的最高國家機關。此外，改御史臺為都察院，并設通政使司統(tǒng)一收發(fā)各部門上奏的奏章文件以用皇帝下發(fā)的詔令。 清朝的中央機構 清朝初年的中央機構基本上沿襲了明朝的內閣與六部的體制，另設議政王大臣會議，處理軍國大事。自清朝中期起，又設立了“軍機處”，后發(fā)展成為事實上的最高決策機關。 會計崗位的內部牽制原則 例：某企業(yè)會計主管（ A）和出納（ B）合謀挪用單位公款 100萬元，事發(fā)敗露后兩人相繼被抓，此時公安機關對二人進行分別審訊，按照“坦白從寬、抗拒從嚴”的原則將可能遭受的懲罰情況向二人作了說明。 現(xiàn)考慮在該案中二人主動交代犯罪事實的可能性有多少？ 上海宏途代理記賬 聯(lián)系電話： 02164056027 A B 承認 不承認 承認 5， 5 1， 9 不承認 9， 1 0， 0 【分析】 在“理性經濟人”前提下，為了自己顯然二人都選擇拒不交代的可能性極小，所以實行崗位授權與分離，有利于發(fā)現(xiàn)違規(guī)過程中可能出現(xiàn)的問題。 審計風暴 審計風暴，用于形容審計署大量曝光各部委預算執(zhí)行審計情況中所存在問題。如 2023年審計署集中曝光人事部、鐵道部、中國國際貿易促進委員會、中國外文出版發(fā)行事業(yè)局四部委2023年度預算執(zhí)行審計結果中存在的嚴重問題；2023年審計署對醫(yī)院違規(guī)收費問題的曝光；2023年 9月 19日國家審計署發(fā)布 2023年第 6 號審計結果公告，公布了財政部等 49個部門單位的2023年度預算執(zhí)行和其他財政收支審計結果中存在的問題。 ? 2023年，國家體育總局， 1999年以來動用中國奧委會專項資金 ，其中用于建設職工住宅小區(qū) 1億多元，用于發(fā)放總局機
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