新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)課件(編輯修改稿)
2025-03-28 10:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 式間接地影響 政府改革戰(zhàn)略的最優(yōu)選擇：通過邊際均衡分解難題 , 通過局部均衡各個擊破以及通過放松約束因勢利導(dǎo)。 因為 在改革過程中 , 政府目的的實現(xiàn)取決于政府在改革的約束條件下具有一定的力量和信息優(yōu)勢。 中國改革的成功 , 在很大程度上就是由于中國政府有意識或無意識地選擇了這樣的改革戰(zhàn)略。 在改革的起步階段 , 選擇農(nóng)村的制度安排作為改革的戰(zhàn)略重點 。 誘致性改革與強(qiáng)制性改革相結(jié)合。 邊際均衡的改革戰(zhàn)略 , 既通過承認(rèn)有關(guān)制度主體的存量利益而化解改革阻力 , 又通過承認(rèn)有關(guān)制度主體的增量利益而成了改革的動力。 降低了改革的成本并形成了雙重體制并存的局面。 其中 , 存量利益仍通過 “ 計劃 ” 來實現(xiàn) , 增量利益則主要通過 “ 市場 ” 來實現(xiàn)。 在改革過程中 , 隨著存量利益與增量利益的此消彼長和關(guān)于 “ 市場 ” 交易活動的知識的進(jìn)步 , 新的制度安排就能夠逐漸地替代舊的制度安排。 基本原則是 :交夠國家的 , 留足集體的 , 剩下都是自己的。 價格改革的戰(zhàn)略選擇同樣具有類似的誘致性、邊際性和局部性。 對外開放 典型的由 局部均衡 所帶動的制度擴(kuò)散過程 起步階段 , 中國政府選擇東南沿海地區(qū)為對外開放的戰(zhàn)略重點。 通過擴(kuò)大這些地區(qū)開展對外經(jīng)濟(jì)活動的權(quán)限 , 從而逐步形成了由南到北、由點到線和由線到面的沿海開放格局。 在改革戰(zhàn)略的選擇方面 成功的經(jīng)驗 第一 ,戰(zhàn)略目標(biāo) 的正確選擇就是 邊際均衡 。 在改革過程中 , 政府要根據(jù)在各個階段形成新的制度均衡的約束條件 選擇正確的改革目標(biāo) , 以合理地使用力量。邊際均衡的實質(zhì)是通過分解難題而最大限度地 “ 軟化 ” 改革的約束條件 ( 阻力最小化原則 ) 第二 ,戰(zhàn)略重點的正確選擇是局部均衡 。 在改革過程中 , 政府還必須根據(jù)各個方面形成新的制度均衡的約束條件 選擇正確的戰(zhàn)略重點 , 以合理地配置力量。通過各個擊破而最大限度地 “ 繞開 ” 改革的約束條件 ( 阻力最小化原則 ) 。局部均衡也是 成本最小的改革戰(zhàn)略 。 第三 ,選擇和組合改革方式 （根據(jù)兩種改革方式的相對成本） 強(qiáng)制性制度變遷 , 作為委托人的政府需要付出很高的信息成本 。 誘致性制度變遷 , 代理人之間的 “ 競賽 ” 可以降低政府的信息成本。 政府可以通過有意識地放松約束來降低誘致性制度變遷的交易成本 , 并在誘致性制度變遷的基礎(chǔ)上與有關(guān)的制度主體建立長期的契約關(guān)系。 因此 , 放松約束、因勢利導(dǎo)也是成本最小的改革戰(zhàn)略。 (四 )、制度變遷的成本約束 企業(yè)、個人和利益集團(tuán) 側(cè)重于具體的、局部的經(jīng)濟(jì)成本方面的考慮。 政府 側(cè)重于政治和社會方面，如就業(yè)、社會穩(wěn)定、政治參與等。 在制度變遷中，涉及到成本在政府和利益集團(tuán)、社會之間轉(zhuǎn)移的問題。 利益集團(tuán) —— 制度變遷 —— 以最少的成本實現(xiàn)自身利益的最大化。 把成本盡量轉(zhuǎn)移出去 通過政府的這個中介形式而最終轉(zhuǎn)移到社會中去， 采取非常隱蔽的、合法化的方式把成本轉(zhuǎn)移出去，在實現(xiàn)其自身利益最大化的同時，利益集團(tuán)的成本轉(zhuǎn)移行為往往還不會被社會公眾察覺，故而也不會遭致社會公眾的譴責(zé)和非難。 我國制度變遷成本的特征 （ 1）長期性。 （ 2）遞增性和延后性。 （ 3）超經(jīng)濟(jì)性。 “ 雙軌制 ” 過渡，新舊體制的并存不可避免的帶來體制、制度上的漏洞和缺陷。貪污腐敗、尋租伴隨著整個改革歷程。 （ 4）成本分?jǐn)偟牟痪庑?。不同的利益集團(tuán)對政府決策的影響和重要程度是不同的。 （ 5）成本與收益分布的非均衡性。 改革的成本與收益非均衡分布， 在時間上 ：初期是收益的獲得和成本的積累，后期則是收益的遞減和成
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1