【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 方法，判定檔案的價(jià)值，確定檔案的保管期限，剔除失去保存價(jià)值的檔案，并予以銷毀。 校舍檔案的組卷及卷內(nèi)材料的排列要規(guī)范、科學(xué)，便于利用和保管。案卷的編目、裝訂、卷皮規(guī)格及其制成材料的質(zhì)量要符合國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的 《 科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求 》 。 職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè) 校院長(zhǎng)培訓(xùn) 20231107 山東濟(jì)南 47/99 （四）學(xué)校校舍檔案的保管 校舍檔案資料要統(tǒng)一保管、專柜存放，并切實(shí)做好檔案的防火、防盜、防蟲、防鼠、防霉、防塵、防光、防高溫工作。綜合卷、規(guī)劃卷、監(jiān)督檢查卷和學(xué)校總卷的保管期限為永久，項(xiàng)目分卷檔案資料的保管期限分為永久、長(zhǎng)期、短期三種，各種檔案資料的保管期限應(yīng)當(dāng)符合 《 建設(shè)工程文件檔案整理規(guī)范 》的要求。 （五）學(xué)校校舍檔案的統(tǒng)計(jì) 檔案統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是：及時(shí)準(zhǔn)確、全面系統(tǒng)地搜集檔案工作與檔案事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面的情況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、整理與分析，提供統(tǒng)計(jì)資料，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。 職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè) 校院長(zhǎng)培訓(xùn) 20231107 山東濟(jì)南 48/99 （六）學(xué)校校舍檔案的利用 檔案的利用，必須嚴(yán)格遵守保密制度和有關(guān)規(guī)定，確保檔案的完整與安全。校舍檔案管理具有許多特點(diǎn)，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w條件和管理水平，制定檔案利用制度。 （七）建立健全校舍檔案的管理制度 建立健全校舍檔案的管理制度是做好校舍檔案管理的基礎(chǔ)和保障，校舍檔案的管理制度一般包括：檔案工作崗位責(zé)任制、檔案保管制度、立卷歸檔制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案利用制度、檔案保密制度、檔案統(tǒng)計(jì)制度、重大活動(dòng)檔案登記等。 職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè) 校院長(zhǎng)培訓(xùn) 20231107 山東濟(jì)南 49/99 一、校舍安全應(yīng)急預(yù)案 二、校舍安全應(yīng)急演練 三、校舍安全應(yīng)急處置 第三部分 校舍安全應(yīng)急管理 職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè) 校院長(zhǎng)培訓(xùn) 20231107 山東濟(jì)南 50/99 應(yīng)急一般指針對(duì)突發(fā)和具有破壞力的事件采取的 預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)及恢復(fù)活動(dòng) ，如下圖所示。應(yīng)急管理是對(duì)事故的全過程管理，雖然事故的發(fā)生往往具有突發(fā)性和偶然性，但事故應(yīng)急管理應(yīng)貫穿于事故發(fā)生的全過程，不僅限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援。 預(yù)防 響應(yīng) 恢復(fù) 準(zhǔn)備 職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè) 校院長(zhǎng)培訓(xùn) 20231107 山東濟(jì)南 51/99 校舍安全應(yīng)急管理，是針對(duì)校舍建設(shè)與使用全過程中可能發(fā)生的突發(fā)性事件進(jìn)行的管理，主要目標(biāo)為：對(duì)建設(shè)與使用全過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)校舍安全事故做出預(yù)警，控制校舍安全事故發(fā)生和擴(kuò)大，開展有效救援，減少損失和迅速組織恢復(fù)正常狀態(tài)。 校舍安全應(yīng)急管理是一個(gè) 動(dòng)態(tài)過程 ，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)四個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)校舍安全應(yīng)急管理的有效途徑是制訂科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案加強(qiáng)日常應(yīng)急演練，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，從而保證校舍安全應(yīng)急管理的可靠性和高效性。 職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè) 校院長(zhǎng)培訓(xùn) 20231107 山東濟(jì)南 52/99 大量事例證明了應(yīng)急管理的重要性。安縣桑棗中學(xué)緊臨汶川大地震中破壞最為慘烈的北川，雖然是鎮(zhèn)里的農(nóng)村初中，但在校長(zhǎng) 葉志平 帶領(lǐng)下，從 2023年開始，堅(jiān)持不懈進(jìn)行緊急疏散演習(xí)。汶川大地震發(fā)生時(shí)，校長(zhǎng)并不在校，但教師和學(xué)生正是按平時(shí)的要求、用他們練熟了的方式疏散， 2200多名學(xué)生、上百名老師，從不同的教學(xué)樓和教室全部沖到操場(chǎng)，以班級(jí)為單位站好，用時(shí)僅 1分 36秒，學(xué)生無(wú)一傷亡，老師無(wú)一傷亡，被譽(yù)為汶川地震中 最牛的學(xué)校 。 職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè) 校院長(zhǎng)培訓(xùn) 20231107 山東濟(jì)南 53/99 一、校舍安全應(yīng)急預(yù)案 校舍安全應(yīng)急預(yù)案是學(xué)校針對(duì)可能出現(xiàn)的校舍安全意外突發(fā)事故制訂的快速應(yīng)對(duì)處理方案，目的在于事先確定本校發(fā)生校舍安全事故時(shí)應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施、流程、方法和途徑，通過平時(shí)演練和不斷完善，形成處理校舍安全事故的透明化、標(biāo)準(zhǔn)化的反應(yīng)程序，提高學(xué)校應(yīng)對(duì)校舍安全事故的綜合能力，將校舍安全事故造成的損失控制在可接受的范圍。校舍安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有 系統(tǒng)完整的設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化的文件、行之有效的操作程序、持續(xù)改進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制 。 職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè) 校院長(zhǎng)培訓(xùn) 20231107 山東濟(jì)南 54/99 應(yīng)急預(yù)案的制訂 制訂、實(shí)施和完善校舍安全應(yīng)急預(yù)案，不僅是學(xué)校的一項(xiàng)重要管理工作，也是學(xué)校必須履行的法律義務(wù)。學(xué)校應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)主管部門的要求，明確校舍安全應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想和工作原則，明確提出應(yīng)對(duì)校舍安全事故應(yīng)遵循的基本思路。 學(xué)校應(yīng)成立校舍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)學(xué)校校舍的具體情況進(jìn)行危險(xiǎn)性分析、應(yīng)急資源和能力評(píng)估，編制校舍安全應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)有資質(zhì)的安全應(yīng)急管理評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)審，并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。學(xué)校校舍安全應(yīng)急預(yù)案制訂工作流程可參見下圖： 職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè) 校院長(zhǎng)培訓(xùn) 20231107 山東濟(jì)南 55/99 成立預(yù)案制訂 工作小組 信息資料 搜理集整 應(yīng)急預(yù)案完善 危險(xiǎn)源辨識(shí) 應(yīng)急資源能力評(píng)估 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 編制應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案 評(píng)審發(fā)布 職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè) 校院長(zhǎng)培訓(xùn) 20231107 山東濟(jì)南 56/99 校舍安全應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 應(yīng)急預(yù)案按功能和目標(biāo)一般可分為 綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 3類，校舍安全應(yīng)急預(yù)案 兼有綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的特點(diǎn) ，包括 7個(gè)方面 主要內(nèi)容：總則、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、附件。其中應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)程序、應(yīng)急處置見后，其它 5個(gè)方面基本要求如下： 職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè) 校院長(zhǎng)培訓(xùn) 20231107 山東濟(jì)南 57/99 （一）總則 總則中應(yīng)包括校舍安全應(yīng)急預(yù)案編制目的、依據(jù)、適用范圍、工作原則、校舍安全突發(fā)事件的級(jí)別劃定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。工作原則應(yīng)包括如下幾方面： ? 統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。 學(xué)校成立校舍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)校舍安全突發(fā)事件的處置工作，形成處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生校舍安全重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對(duì)、果斷處置。 職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè) 校院長(zhǎng)培訓(xùn) 20231107 山東濟(jì)南 58/99 ? 預(yù)防為本，及時(shí)控制。 立足于防范，抓早、抓小，認(rèn)真開展校舍安全排查工作，強(qiáng)化危險(xiǎn)源的管理和預(yù)警，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，避免造成校園秩序失控和混亂。 ? 區(qū)分性質(zhì)，依法處置。 在處置突發(fā)事件過程中，要堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，依法辦事，維護(hù)師生的合法權(quán)益，及時(shí)解決問題，防止事態(tài)擴(kuò)大。 ? 加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。 從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障。在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面，加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)力，提高工作效率。 職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè) 校院長(zhǎng)培訓(xùn) 20231107 山東濟(jì)南 59/99 校舍安全突發(fā)事件級(jí)別可由學(xué)校參考當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的相關(guān)要求確定，一般可按照事件的緊迫程度、可能造成的危害和影響等因素，由高到低分為四級(jí)： ? Ⅰ 級(jí)：特別重大事件， 指學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損害，并對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害。 ? Ⅱ 級(jí)：重大事件， 指學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，并對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。 職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè) 校院長(zhǎng)培訓(xùn) 20231107 山東濟(jì)南 60/99 ? Ⅲ 級(jí)：較大事件， 對(duì)學(xué)校的人員和財(cái)產(chǎn)造成損害，并對(duì)學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害。 ? Ⅳ 級(jí)：一般事件， 指對(duì)個(gè)體造成損害，并對(duì)學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)害。 職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè) 校院長(zhǎng)培訓(xùn) 20231107 山東濟(jì)南 61/99 （二）應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé) 學(xué)校要形成分層次、全覆蓋的應(yīng)急指揮體系，明確相關(guān)人員的職責(zé)以及人員缺崗時(shí)的替補(bǔ)原則。一般分為 校舍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校舍安全工作辦公室、校舍安全應(yīng)急處置工作組 三個(gè)層次。 職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè) 校院長(zhǎng)培訓(xùn) 20231107 山東濟(jì)南 62/99 ? 校舍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組 校舍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由校舍管理部門和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、班主任代表等擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校各類校舍安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)，及時(shí)與所在地政府溝通情況，協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。 職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè) 校院長(zhǎng)培訓(xùn) 20231107 山東濟(jì)南 63/99 校舍安全工作辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和信息，提出處理各類校舍安全突發(fā)事件的具體措施，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)執(zhí)行和下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)反饋各類信息，聯(lián)絡(luò)相關(guān)的管理部分和救援機(jī)構(gòu)；督促、檢查各部門落實(shí)校舍安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的情況。 ?校舍安全工作辦公室 職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè) 校院長(zhǎng)培訓(xùn) 20231107 山東濟(jì)南 64/99 組長(zhǎng)由分管校舍管理副校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由校舍管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，工作組成員由學(xué)校相關(guān)部門人員組成。工作組主要職責(zé)為：統(tǒng)一組織和指揮學(xué)校校舍安全類突發(fā)事件的響應(yīng)行動(dòng)；下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)；及時(shí)前往現(xiàn)場(chǎng)組織指揮應(yīng)急救援，及時(shí)評(píng)估災(zāi)害影響，提出救災(zāi)減災(zāi)方案；調(diào)整安排各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)，及時(shí)開展調(diào)查工作，督查相關(guān)部門的處置工作。 ?校舍安全應(yīng)急處置工作組 職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè) 校院長(zhǎng)培訓(xùn) 20231107 山東濟(jì)南 65/99 （三）預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制包括預(yù)防預(yù)警信息、預(yù)防預(yù)警工作、應(yīng)急保障等方面要求。 應(yīng)建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)