002-03_海關(guān)執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置系統(tǒng)(編輯修改稿)
2025-03-26 12:48 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 —— 風(fēng)險(xiǎn)處置模塊：包含相關(guān)用戶(hù)從發(fā)出到辦結(jié)執(zhí)法監(jiān)督處置單、執(zhí)法監(jiān)督提示單所需的 15項(xiàng)功能。與風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)處置單功能整合、信息共享。 核心功能 5：風(fēng)險(xiǎn)處置模塊 ? 應(yīng)用該模塊功能，對(duì)自動(dòng)提示和監(jiān)控分析中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法偏差和異常情況，通過(guò)發(fā)布和流轉(zhuǎn)處置單、提示單的方式，提請(qǐng)并全過(guò)程跟蹤督促有關(guān)用戶(hù)核查情況、查明原因、處置問(wèn)題并反饋結(jié)果。辦結(jié)的處置單、提示單是績(jī)效評(píng)估采集數(shù)據(jù)的主要依據(jù)。 核心功能 6：績(jī)效評(píng)估模塊 —— 績(jī)效評(píng)估模塊：包含部門(mén)、人員和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、部門(mén)和人員使用處置單成效、使用處置單情況、使用系統(tǒng)情況分析以及績(jī)效綜合報(bào)表等 10項(xiàng)功能。 核心功能 6：績(jī)效評(píng)估模塊 ? 應(yīng)用該模塊功能進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估，即根據(jù)處置單反饋的“風(fēng)險(xiǎn)值”，對(duì)部門(mén)、崗位及人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估，對(duì)各部門(mén)（單位）應(yīng)用系統(tǒng)和運(yùn)用處置單的情況進(jìn)行分析評(píng)估。 輔助功能 1：組合查詢(xún)模塊 —— 組合查詢(xún)模塊：包含海關(guān)單據(jù)簡(jiǎn)單查詢(xún)、報(bào)關(guān)單、報(bào)關(guān)單刪單、紙質(zhì)手冊(cè)、電子手冊(cè)、電子化手冊(cè)、電子賬冊(cè)組合查詢(xún)以及報(bào)關(guān)單批量導(dǎo)出、商品通關(guān)情況分析等 9項(xiàng)查詢(xún)功能。 輔助功能 1：組合查詢(xún)模塊 ? 應(yīng)用該模塊強(qiáng)大的組合查詢(xún)功能，可以對(duì)監(jiān)控分析模塊的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行高級(jí)查詢(xún)和綜合分析。根據(jù)需要可由各級(jí)用戶(hù)使用。 輔助功能 2：信息服務(wù)模塊 —— 信息服務(wù)模塊：包含推廣工作動(dòng)態(tài)、應(yīng)用成果展示、系統(tǒng)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)參考、系統(tǒng)外風(fēng)險(xiǎn)參考、信息查詢(xún)、信息排行、工作交流以及刊登領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、規(guī)章制度、發(fā)布公告等 10項(xiàng)功能，以及與之配套應(yīng)用的信息采編管理、用戶(hù)授權(quán)管理和資料上傳管理等后臺(tái)管理功能。 運(yùn)行保障功能：安全維護(hù)模塊 —— 安全維護(hù)模塊：包含參數(shù)維護(hù)的 8項(xiàng)功能以及安全日志、運(yùn)行監(jiān)控、功能應(yīng)用頻率統(tǒng)計(jì)、修改域密碼等 4項(xiàng)功能，小計(jì)12項(xiàng)功能。 四、系統(tǒng)主要特點(diǎn) （一）預(yù)警處置風(fēng)險(xiǎn)視角上的內(nèi)控性 （二）預(yù)警處置風(fēng)險(xiǎn)效率上的實(shí)時(shí)性 （三）預(yù)警處置風(fēng)險(xiǎn)主體上的廣泛性 （四）預(yù)警處置風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任上的層次性 （五）預(yù)警處置風(fēng)險(xiǎn)定位上的互補(bǔ)性 （一）預(yù)警處置風(fēng)險(xiǎn)視角上的內(nèi)控性 系統(tǒng)注重“由事及人”，側(cè)重監(jiān)控人的執(zhí)法行為、業(yè)務(wù)管理行為，側(cè)重監(jiān)督和糾正現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)效、執(zhí)法尺度和業(yè)務(wù)操作等方面存在的偏差和異常情況，側(cè)重從執(zhí)法人員的異常行為中延伸挖掘、分析和控制違規(guī)違紀(jì)違法的風(fēng)險(xiǎn)隱患和線(xiàn)索，監(jiān)控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)向廉政風(fēng)險(xiǎn)演變這個(gè)過(guò)程，具有“眼睛向內(nèi)”、著眼微觀(guān)、重在內(nèi)控的特點(diǎn)。 （二）預(yù)警處置風(fēng)險(xiǎn)效率上的實(shí)時(shí)性 系統(tǒng)根據(jù)用戶(hù)事先設(shè)定的參數(shù)定制預(yù)警提示、監(jiān)控分析以及組合查詢(xún)的結(jié)果，從海關(guān)執(zhí)法初始階段或剛剛形成之時(shí)即對(duì)異常情況自動(dòng)預(yù)警提示，使廉政風(fēng)險(xiǎn)在尚未形成或在形成的初期就得到有效的遏制和監(jiān)控，基本實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的即時(shí)預(yù)制、隔天提示、即時(shí)監(jiān)控處置和及時(shí)共享共用風(fēng)險(xiǎn)信息，強(qiáng)化了對(duì)執(zhí)法行為的事前和事中防控，具有反應(yīng)速度快捷、預(yù)警監(jiān)控實(shí)時(shí)、界面直觀(guān)友好的特點(diǎn)。 （三）預(yù)警處置風(fēng)險(xiǎn)主體上的廣泛性 系統(tǒng)預(yù)警處置風(fēng)險(xiǎn)的范圍涵蓋了海關(guān)稅收征管、審單、監(jiān)管通關(guān)、加工貿(mào)易監(jiān)管以及緝私等多個(gè)業(yè)務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域和各主要崗位，預(yù)警監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，功能覆蓋面較廣，用戶(hù)以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為主體，授權(quán)用戶(hù)較多。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠使用系統(tǒng)功能進(jìn)行管理監(jiān)督，使該系統(tǒng)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓管理、帶隊(duì)伍中得到廣泛使用。 （四）預(yù)警處置風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任上的層次性 系統(tǒng)適應(yīng)通關(guān)作業(yè)制度改革和海關(guān)行政管理體制的內(nèi)在要求，通
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