污染治理：經(jīng)濟(jì)手段比較分析(編輯修改稿)
2025-03-26 01:28 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 段 。 建立市場(chǎng)型的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策主要通過(guò) “ 看不見(jiàn)的手 ” 即市場(chǎng)機(jī)制本身來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題。其基本思想是 1960年科斯在 “ 社會(huì)成本問(wèn)題 ” 一文中提出的 “ 科斯定理 ” ，因此又稱(chēng)為 科斯手段 。 沈滿(mǎn)紅的分類(lèi) 環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境效果標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)濟(jì)效率標(biāo)準(zhǔn) 公平標(biāo)準(zhǔn) 管理可行性標(biāo)準(zhǔn) 可接受性標(biāo)準(zhǔn) 第二節(jié) 庇古手段 一、概述 二、征稅手段 三、補(bǔ)貼手段 四、押金－退款手段 一、概述 庇古－馬歇爾－ 《 經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 》 外部經(jīng)濟(jì) 外部不經(jīng)濟(jì) 邊際私人凈產(chǎn)值 邊際社會(huì)凈產(chǎn)值 邊際社會(huì)收益 邊際社會(huì)成本 庇古手段 1920年，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古在 《 福利經(jīng)濟(jì)學(xué) 》 一書(shū)中首先提出對(duì)污染征收稅或費(fèi)的想法。他建議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染所造成的危害對(duì)排污者征稅，用稅收來(lái)彌補(bǔ)私人成本和社會(huì)成本之間的差距，使二者相等，這就是 “ 庇古稅 ” 。 現(xiàn)在，人們把針對(duì)污染物排放所征收的各種稅費(fèi)統(tǒng)稱(chēng)為 庇古稅 庇古手段 二、征稅手段 庇古稅的概念 存在外部不經(jīng)濟(jì)的情況下，對(duì)生產(chǎn)者征收相當(dāng)于最優(yōu)產(chǎn)量時(shí)私人邊際成本與社會(huì)邊際成本差額的稅收。 思路： 理論基礎(chǔ)： 征稅手段 生產(chǎn)量 邊際效益邊際成本 邊際效益 私人邊際成本 社會(huì)邊際成本 P0 P1 Q0 Q1 圖 121 通過(guò) 庇 古稅實(shí)現(xiàn)外部性的內(nèi)部化 O P2 庇古稅 庇古手段 （一）、 最佳排污量 （二）、 最佳外部不經(jīng)濟(jì)性 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的社會(huì)凈效益最大時(shí)的外部性數(shù)量 （三）、 最優(yōu)排污費(fèi)的確定 庇古手段 有效率的污染水平 理想的排放水平和治理水平是在 E點(diǎn)，此點(diǎn)又稱(chēng)為有效率的污染水平。此時(shí)邊際治理成本等于邊際損害成本，社會(huì)總成本最小，資源實(shí)現(xiàn)有效率的配置。 實(shí)現(xiàn)有效率的污染水平的手段： ； 。 庇古稅的示意圖 的分析 圖中 MNPB為企業(yè)的邊際私人純收益， MEC為邊際外部（損害）成本，這兩條曲線(xiàn)相交于 E點(diǎn)，與E點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的污染物排放量（ Q）就是有效率的污染水平 。
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