污染治理：經(jīng)濟手段比較分析-wenkub
2023-03-27 01:28:24 本頁面
【正文】 金－退款制度 OECD的分類 ① 環(huán)境收費 ② 補貼 ③ 押金－退款制度 ④ 建立市場 ⑤ 執(zhí)行鼓勵金 世界銀行的分類 馬中的分類 經(jīng)濟手段的 9大類別 ： ①明晰產(chǎn)權，包括所有權、使用權和開發(fā)權； ②建立市場，包括可交易的排污許可證，可交易的環(huán)境股票等； ③稅收手段，包括污染稅、產(chǎn)品稅、出口稅、進口稅、稅率差、資源稅、免稅等； ④收費制度，包括排污費、使用者費、資源（環(huán)境）補償費等； 馬中的分類 ⑤ 罰款制度，包括違法罰款、違約罰款等； ⑥金融手段，包括軟貸款、貼息貸款、優(yōu)惠貸款、商業(yè)貸款、環(huán)境基金等； ⑦財政手段，包括財政撥款、贈款、部門基金、專項基金等； ⑧責任賠償，包括法律責任賠償、環(huán)境資源損害責任賠償、保險賠償?shù)龋? ⑨證券與押金制度，包括環(huán)境行為證券、廢物處理證券、押金、股票等。環(huán)境經(jīng)濟手段 保護環(huán)境可用法律、經(jīng)濟、行政和教育的手段。 王玉慶的分類 ① 收費制 ② 補貼 ③ 押金制度 ④ 排污交易 ⑤ 環(huán)境稅收手段 ⑥ 環(huán)境責任保險 ⑦ 環(huán)境投資信貸政策 以上分類的特點 三、環(huán)境經(jīng)濟政策的一般形式 根據(jù)如何發(fā)揮市場在解決環(huán)境問題上的作用，環(huán)境經(jīng)濟政策分為 “ 調(diào)節(jié)市場 ” 和 “ 建立市場 ” 兩類。由于最先提出這一思想的人是英國經(jīng)濟學家庇古，所以這類環(huán)境經(jīng)濟政策又稱為 庇古手段 。他建議，應當根據(jù)污染所造成的危害對排污者征稅，用稅收來彌補私人成本和社會成本之間的差距，使二者相等，這就是 “ 庇古稅 ” 。此時邊際治理成本等于邊際損害成本，社會總成本最小，資源實現(xiàn)有效率的配置。此時邊際外部（損害）成本等于邊際私人純收益，即凈邊際私人純收益 0，廠商利潤和社會福利最大化。 庇古手段 先前理論的局限 確定排污費征收標準的原則是： 當污染物的排放量達到最優(yōu)污染水平時，政府征收的排污費應該正好相當于廠商的邊際私人純利益，而最優(yōu)污染水平則由 MNPB和MEC兩條曲線的交點來決定。 補貼手段 對優(yōu)者的補貼 對弱者的補貼 對壞者的補貼 對優(yōu)者的補貼 對弱者的補貼 對
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