農(nóng)村改革發(fā)展1(編輯修改稿)
2025-03-26 00:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，城市化快速發(fā)展，超 50% 中西部潛力巨大 —— 城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)：公平發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 —— 把城鄉(xiāng)發(fā)展作為整體，統(tǒng)一規(guī)劃，通盤考慮 —— 把城鄉(xiāng)問題綜合起來研究，統(tǒng)籌加以解決 兩個重要環(huán)節(jié)： —— 促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，最小城下差距重要前提 城市優(yōu)勢資源向農(nóng)村輸送，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸 —— 解決城鄉(xiāng)公平問題，縮小城鄉(xiāng)差距的治本之策 賦予農(nóng)民平等的財富分配權(quán)和公共產(chǎn)品 、服務(wù)共享權(quán)，基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，國民待遇平等均衡 為什么要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化 社會發(fā)展的趨勢是工業(yè)化，城市化，城鄉(xiāng)一體化 城市化是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然選擇 城鄉(xiāng)一體化是城市化發(fā)展的必然要求 工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律，城市化是社會發(fā)展主旋律 城市化是工業(yè)化發(fā)展的必然產(chǎn)物，是城市人口比例增長、數(shù)量增加規(guī)模擴(kuò)大的過程，側(cè)重于城市建設(shè)和發(fā)展。 城鄉(xiāng)一體化是城市化必然結(jié)果，是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、文化互相滲透、相互作用、統(tǒng)籌發(fā)展過程，側(cè)重于農(nóng)村建設(shè) 怎樣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化 —— 統(tǒng)籌土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃 —— 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 —— 統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù) —— 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè) —— 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理 發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ) 培育支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力和實(shí)力 關(guān)鍵是發(fā)展民營、特色、生態(tài)經(jīng)濟(jì) 推動農(nóng)民就業(yè)，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè) 加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快體制創(chuàng)新 堅(jiān)持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，形成城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn)機(jī)制 三、農(nóng)村土地制度變革 （一）中國古代土地制度 中國歷史上的土地制度 井田制、民田制、王田制、占田制、均田制等等 從產(chǎn)權(quán)來講 國有、農(nóng)民所有、地主豪強(qiáng)所有 （二）中國共產(chǎn)黨土地政策 第一次國內(nèi)戰(zhàn)爭時期：打土豪分田地 抗日戰(zhàn)爭時期：地主減租減息，農(nóng)民要交租 解放戰(zhàn)爭時期：沒收地主土地分給農(nóng)民 建國初期：第一次土地改革， 3億農(nóng)民分 7億畝地 人民公社化 農(nóng)村改革以來：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 2023年：十七屆三中全會，拉開第三次土地改革序幕 堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度 —— 毫不動搖地堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制 —— 完善農(nóng)村土地法律法規(guī)和相關(guān)政策，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。 創(chuàng)新經(jīng)營體制，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式 兩個轉(zhuǎn)變 : —— 家庭經(jīng)營向用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段轉(zhuǎn)變 —— 統(tǒng)一經(jīng)營向形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，培育新型合作組織；在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多
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