中國聯通融合與變革(編輯修改稿)
2025-03-23 16:42 本頁面
【文章內容簡介】 步，三網融合的內涵發(fā)生了新的變化，我國政府推進三網融合的決心逐漸形成。 2023年溫家寶總理在十一屆人大二次會議所作的政府工作報告中首度作出了推進三網融合的承諾：“要支持和推進新能源、生物、醫(yī)藥、第三代移動通信、三網融合、節(jié)能環(huán)保等技術研發(fā)和產業(yè)化。” 三網融合的演進階段 1月 13日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，正式通過加快推進三網融合的決定，加快推進三網融合進程 。 2023年已成為我國三網融合發(fā)展歷程中的一個標志性年份，有觀點稱之為已起航的“破冰之旅”。 我國將重點開展廣電和電信業(yè)務雙向進入試點，探索形成保障三網融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機制。 在總結前期推廣試點經驗的基礎上，我國將普及應用融合業(yè)務，基本形成適度競爭的網絡產業(yè)格局，基本建立適應三網融合的體制機制和職責清晰、協調順暢、決策科學、管理高效的新型監(jiān)管體系，全面實現三網融合發(fā)展。 三網融合對電信市場的影響 新業(yè)務出現、多業(yè)務融合、業(yè)務劃分困難 接受管制的類別不確定 價值鏈延長復雜，監(jiān)管對象范圍延伸復雜 打破原有的市場格局，對用戶來說以前的網絡差別不存在 三網融合監(jiān)管體制的變革 監(jiān)管體制的變革： ? 各國對管制機構的調整：廣電監(jiān)管機構和電信監(jiān)管機構合并 ? 監(jiān)管機構合并但并沒有改變二者獨立規(guī)則的事實 ? 今后的模式值得跟蹤 ?英國（2023）成立新的綜合監(jiān)管機構 —— ＯＦ ?澳大利亞（2023）合并通信管制局和廣播管制局，成立通信煤體管制局 ?日本（2023）成立總務省 三網融合改變許可證發(fā)放體系 改變許可證發(fā)放體系 : 國家 許可證體系 澳大利亞 網絡經營許可證和業(yè)務提供者許可證 歐盟 一般授權體制 銀都 統一的許可證體制 日本 簡單注冊或通知 肯尼亞、馬來西亞、毛里求斯、坦桑尼亞 融合的許可證體制 馬里、烏干達 對全國性運營商實行融合的許可證體制 新加坡 基于網絡設施和基于業(yè)務的許可 ?部分國家實行融合式許可證發(fā)放案例 ?“輕管制，免許可”的業(yè)務范圍擴大 ?融合式的許可證體制 三網融合未來監(jiān)管趨勢 ? 融合制的許可證目的： ? 簡化管制 ? 網絡與內容分開監(jiān)管 ?中立 ?業(yè)務中立 ? 網絡融合 ? 技術中立 變不一定活，不變則死！ 融合與變革，為我們帶來了什么？ 融合與變革，我們扮演什么樣的角色？ 第二部分 融合與變革中的角色扮演 廣電系 電信系 IPTV和手機電視的集成播控權 進行 IPTV、手機電視的傳輸和分發(fā) 內容的制作和傳播主導權 除時政類的廣播電視節(jié)目的制作 轉播時政類新聞視聽節(jié)目 互聯網視聽節(jié)目信號傳輸 互聯網： 基于有線電視網絡的互聯網接入業(yè)務互聯網數據傳輸增值業(yè)務 增值電信業(yè)務（ IP電話） 支持組建國家級有線電視網絡公司 三網融合給我們帶來了什么 權利的分配 : 三網融合給我們帶來了什么 促進產業(yè)鏈重構 : 需擁有廣電總局下發(fā)的《 廣播電視節(jié)目制作許可證 》 內容制作商 播放平臺 用戶 有線電視網絡運營商 電視臺（網路平臺）則需擁有 《 信息網絡傳播視聽節(jié)
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