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正文內(nèi)容

國內(nèi)外的媒介自律機制(編輯修改稿)

2025-03-23 15:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)自律的宣傳和教育。 ? 媒介素養(yǎng)教育 ? 通過教育手段,提高公眾批判性地欣賞、使用大眾傳媒。培養(yǎng)人們對信息的選擇能力、理解能力、質(zhì)疑能力、評估能力、創(chuàng)造和生產(chǎn)能力以及思辨的反應(yīng)能力; ? 媒介素養(yǎng)教育起源于英國;美國于 20世紀(jì) 60年代末,掀起了“視覺素養(yǎng)運動”, 70年代以來,建立和開展媒介素養(yǎng)教育的人士與團體越來越多。如今,在許多州,也將媒介素養(yǎng)教育納入學(xué)校教育大綱中。 ? 主要機構(gòu):教育部門、 NGO、公益機構(gòu)和基金會。如“媒體與家庭國家研究所”,致力于同父母、監(jiān)護(hù)人、組織和公司一起為實現(xiàn)美國的家庭更好地消費媒體而努力。 ? 公眾的獨立批評 —— 傳媒監(jiān)測組織,邊緣化的聲音? ? 這種公眾的媒介批評機構(gòu)在國外已有很多先例,從形式來看更類似于一種受眾權(quán)益保護(hù)組織。如美國媒介批評組織的 AIM(媒介準(zhǔn)確性組織 )和 FAIR,加拿大的Media Watch等都是其中的代表。 ? 美國的 FAIR:“報道公正與準(zhǔn)確協(xié)會” ? 總部位于紐約的美國全國性媒介監(jiān)督組織FAIR成立于 1986年,主要工作是針對媒介偏見和媒體的內(nèi)部審查提出批評,維護(hù)言論的多元性,避免公共利益和少數(shù)人聲音的邊緣化。 ? 詳細(xì)觀察媒介的運作,看其是否邊緣化了公共利益、弱勢群體、少數(shù)族群及持議異者的聲音。 ? 每兩月出版一份雜志《號外!》,每周播出一次廣播節(jié)目 CounterSpin ? ? “字里行間” (Between the Lines) ? Citizens for Independent Public Broadcasting ? People for Better TV ? Center For Media and Values ? Environmental Media Association ? Focus on the Family ? National Coalition Against Pornography ? National Coalition on Television Violence ? National Counicl for Families and Television ? Parents Music Resource Center ? The Center for Digital Democracy ? Media Access Project ? Rocky Mountain Media Watch ? ? 中國媒介批評機構(gòu) ? :“中國社會主義媒介批評實踐,其主流是在中國共產(chǎn)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展的?!逼渚唧w運行體制有:“⒈由黨委宣傳部門、政府主管新聞事業(yè)的各職能部門建立的一套完整的閱評制度”;“⒉由黨委宣傳部門和新聞出版、廣播影視部門建立的對媒介的管理制度”;“⒊新聞媒介內(nèi)部建立的批評監(jiān)督機制”;“⒋來自社會的自發(fā)的,或有組織的批評監(jiān)督”①。 ? 監(jiān)督媒介的幾種力量 ? 自我監(jiān)督 ? 法律監(jiān)督 ? 受眾監(jiān)督 ? 政府監(jiān)督 ? 同行監(jiān)督 ? 專家監(jiān)督 ? 廣告商的監(jiān)督 ? 利益團體監(jiān)督 ? 媒體對媒體的監(jiān)督 ? 中國的新聞閱評 ? 中國的新聞閱評,是由中國共產(chǎn)黨各級黨委宣傳部 負(fù)責(zé) 實施的。目前主要在中央、省、地市三級開展。 1994年,中宣部成立新聞閱評小組,最初出刊為《新聞輿論動向》,后改為《新聞閱評》。 1996年 8月,中宣部在煙臺市召開關(guān)于加強新聞輿論宏觀調(diào)控會議,要求各地仿效中宣部的作法,建立新聞 協(xié)調(diào) 和新聞閱評 制度 ,以利于進(jìn)一步全面、及時、有效地加強新聞輿論的宏觀管理。 ? ? 新聞閱評制度的產(chǎn)生,本身就是為了全面、及時、有效地加強新聞輿論宏觀管理工作,自然地,輿論導(dǎo)向正確與否就成為了閱評工作極為重要的指導(dǎo)思想?!靶侣劰ぷ魇屈h的事業(yè)的重要組成部分,如果不堅持正確的輿論導(dǎo)向,就會釀成嚴(yán)重的政治錯誤,造成不可估量的損失。閱評工作將導(dǎo)向正確與否作為主要閱評任務(wù),閱評意見給新聞單位的把關(guān)提供了權(quán)威性的依據(jù)。②”值得特別指出的是,注重輿論導(dǎo)向,并不是簡化為政治標(biāo)準(zhǔn)。輿論導(dǎo)向既包括政治導(dǎo)向,也包括其他導(dǎo)向,如生活導(dǎo)向、消費導(dǎo)向、文化導(dǎo)向等等。雷躍捷教授在《媒介批評》一書將媒介批評的標(biāo)準(zhǔn)概括為“求知、求真、求善、求美”四個方面 ? 湖南省委宣傳部正式建立省級新聞閱評制度 ? 1997年 1月,中共湖南省委宣傳部正式建立省級新聞閱評制度,邀請了湖南省委宣傳部、湖南新聞出版部門和高校部分專家學(xué)者共 10余人成立了新聞閱評小組。新聞閱評工作具體由省委宣傳部新聞出版處負(fù)責(zé),定期出版內(nèi)部工作簡報《新聞閱評簡報》。其閱讀面為省委主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室、地市州宣傳部、省會主要新聞媒體負(fù)責(zé)人。 ? 行業(yè)機構(gòu) ? 中華全國新聞工作者協(xié)會(中國記者協(xié)會)新華社社長田聰明為中國記協(xié)主席。 ? 2023年 9月 20日,山西霍寶干河煤礦發(fā)生一起死亡礦工 1人的責(zé)任事故。事故發(fā)生后,兩天內(nèi)共有 23家“媒體”的 28人以記者名義前往該礦,領(lǐng)取礦方以各種名義發(fā)放的“封口費”。該事件經(jīng)部分媒體曝光后,國家新聞出版總署、山西省新聞出版局高度重視,先后兩次派出調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)初步核查,領(lǐng)取“封口費”人員中,持有國家新聞出版總署“新聞記者證”的有 2人,其余多數(shù)則是假冒新聞單位的社會人員。 ? 中華全國新聞工作者協(xié)會負(fù)責(zé)人就山西霍寶干河煤礦礦難事故中記者領(lǐng)取“封口費”事件發(fā)表聲明,表示對發(fā)放“封口費”的行為予以強烈譴責(zé);對領(lǐng)取“封口費”的新聞界害群之馬應(yīng)予嚴(yán)肅處理;對假冒記者之名進(jìn)行敲詐勒索的社會人員應(yīng)予嚴(yán)厲打擊;對新聞工作者正當(dāng)?shù)牟稍L權(quán)益應(yīng)予以堅決維護(hù)。 ? ? 第二章 任 務(wù) ? 第四條 組織和推動新聞工作者學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 三個代表 重要思想,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持馬克思主義新聞觀,堅持正確的輿論導(dǎo)向。堅持和發(fā)揚黨的新聞工作的優(yōu)良傳統(tǒng),解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷提高新聞工作的水平。 ? 第五條 會同有關(guān)部門和新聞單位進(jìn)行新聞從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)工作,開展新聞理論研究、業(yè)務(wù)交流等活動,提高新聞工作者的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的新聞隊伍。 ? 第六條 鼓勵新聞工作者深入實際、深入基層、深入群眾,使新聞報道更好地貼近實際、貼近生活、貼近群眾。 ? 第七條 建立和完善新聞獎勵機制,開展新聞評獎活動,促進(jìn)多出精品、多出人才,培養(yǎng)名記者、名編輯、名評論員、名播音員和名主持人,培養(yǎng)新聞事業(yè)經(jīng)營管理和科技人才。評選和表彰優(yōu)秀新聞工作者和先進(jìn)集體。 ? 第八條 維護(hù)新聞工作者的合法權(quán)益,反映新聞工作者的意見和要求。 ? 第九條 推進(jìn)新聞行業(yè)自律,規(guī)范新聞從業(yè)行為。推動新聞工作者樹立和踐行社會主義榮辱觀,弘揚新聞職業(yè)精神,恪守新聞職業(yè)道德。督促新聞工作者遵紀(jì)守法,遵守《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》。倡導(dǎo)廉潔自律,糾正不正之風(fēng)。 ? 第十條 面向基層,服務(wù)基層,加強同基層新聞單位特別是西部和少數(shù)民族地區(qū)新聞工作者的聯(lián)系與交流,推動基層新聞工作的開展。 ? 第十一條 關(guān)心新聞工作者的工作條件和身心健康。關(guān)心離休、退休的老新聞工作者,引導(dǎo)和協(xié)助他們從事力所能及的有益的社會活動。 ? 第十二條 開展調(diào)查研究,掌握新聞行業(yè)信息,為有關(guān)部門決策提供服務(wù),為新聞界和社會各界提供行業(yè)信息服務(wù)。 ? 第十三條 貫徹 一國兩制 方針,加強同香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)新聞團體、新聞媒體和新聞工作者的交流與合作。做好港澳臺記者采訪的接待、管理和服務(wù)工作。增進(jìn)同海外華僑華人新聞團體、新聞媒體和新聞工作者之間的友誼、交流與合作。 ? 第十四條 貫徹我國獨立自主的和平外交政策和推動建設(shè)和諧世界的重大戰(zhàn)略思想,在創(chuàng)造良好的國際輿論環(huán)境中發(fā)揮記協(xié)的獨特作用。廣泛發(fā)展同國際、區(qū)域性新聞團體和各國新聞界之間的友好往來,增進(jìn)相互間的了解與合作;加強同常駐我國的外國記者的聯(lián)系,幫助他們開展正常業(yè)務(wù)工作。 ? 第十五條 興辦新聞出版等事業(yè),開展有關(guān)的咨詢服務(wù)和經(jīng)營活動。 ? ? ? 第三章 會 員 ? 第十六條 本會實行團體會員制。全國性新聞媒體,省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團新聞工作者協(xié)會,全國性新聞團體,主要新聞教育、研究機構(gòu),承認(rèn)本會章程并交納會費,可成為本會團體會員。 ? 第十七條 凡申請加入本會者,須經(jīng)本會書記處審核批準(zhǔn)。團體會員自愿退會時,須書面報告本會。嚴(yán)重違法或不履行會員義務(wù)的團體會員,經(jīng)書記處審核并報主席會議批準(zhǔn),取消其會員資格。 ? 第十八條 本會會員有下列權(quán)利與義務(wù): ? (一)推舉本會理事; ? (二)參加本會組織的活動; ? (三)遵守本會章程,執(zhí)行本會決議,接受本會委托的任務(wù); ? (四)對本會工作提出建議、批評,實行監(jiān)督; ? (五)按時交納會費。 ? ? ? 第四章 組 織 ? 第十九條 本會最高權(quán)力機關(guān)為全國理事會。全國理事會的職權(quán)是: ? (一)決定本會工作方針和任務(wù); ? (二)聽取并審議常務(wù)
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