第8章國際貿(mào)易政策的演變(編輯修改稿)
2025-03-23 14:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 來換取外匯，再將獲得的外匯從發(fā)達國家進口技術(shù)、中間制品、資本物品，由此逐步地推進本國、本地區(qū)的工業(yè)化 。如美國、加拿大（降價、替代品、貿(mào)易條件惡化） 案例：荷蘭病和山西經(jīng)濟 二、進口替代政策 進口替代政策 ，就是一國采取關稅、進口數(shù)量限制和外匯管制等嚴格的限制進口措施，限制某些重要的工業(yè)品進口，扶植和保護本國有關工業(yè)部門發(fā)展的政策。其 目的 在于用國內(nèi)生產(chǎn)的工業(yè)品替代進口產(chǎn)品，以減少本國對國外市場的依賴，促進民族工業(yè)的發(fā)展。 進口替代政策存在的 問題 ： （ 1）進口替代工業(yè)主要面向國內(nèi)市場，其發(fā)展難免受到國內(nèi)市場相對狹小的限制，加上一些工業(yè)部門的生產(chǎn)率低下，在國際市場缺乏競爭力，難以擴大出口，從而阻礙了進口替代工業(yè)的進一步發(fā)展。 （ 2）隨著進口替代工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)設備和原材料的進口代替了消費品進口，不僅不能減少外匯支出，平衡外匯收支，反而導致國際收支的惡化。 （ 3）由于政策著眼于進口替代工業(yè)，對基礎設施重視不夠，特別是忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，嚴重削弱國家的發(fā)展后勁，阻礙了整個工業(yè)化的進程。 三、出口替代（導向）政策 出口替代（導向）政策， 是指一國采取各種措施手段來促進出口工業(yè)的發(fā)展，用工業(yè)制成品和半制成品的出口代替初級產(chǎn)品出口，促進出口產(chǎn)品的發(fā)展多樣化，以增加外匯收入，并帶動工業(yè)體系的建立和經(jīng)濟的持續(xù)增長。 三種表現(xiàn)類型 ： （ 1）拉美國家的做法，它們一般是在原進口替代的基礎上發(fā)展出口替代工業(yè)，即把出口替代與進口替代結(jié)合起來。 （ 2）原來出口初級產(chǎn)品的國家，日益增加對初級產(chǎn)品的加工出口，提高附加值。 （ 3）亞洲“四小龍”，它們地域狹小，礦產(chǎn)資源貧乏，利用勞動力資源發(fā)展勞動密集型的裝配加工工業(yè) 。 問題 ： 由于該政策的主要目標是促進出口 ， 為此而建立的工業(yè)嚴重地依賴于世界市場 。 特別是 20世紀 70年代中期以來 ， 發(fā)達國家的貿(mào)易保護主義重新抬頭 ，給發(fā)展中國家?guī)砹藝乐氐挠绊?。 四、橫向聯(lián)合政策 （ 1） 組成 “ 77國集團 ” ， 商討貿(mào)易 、 金融 、關稅 、 援助 、 開發(fā)等問題 ， 彼此協(xié)調(diào)力量 ， 爭取共同行動 。 1967年 ， 通過了 《 阿爾及爾憲章 》 ， 決定聯(lián)合行動以結(jié)束舊的國際經(jīng)濟秩序 。該集團目前約有 130個成員國 ， 但仍沿用 “ 77國集團 ” 名稱 。 （ 2） 提出 建立國際經(jīng)濟新秩序 的戰(zhàn)略目標 。 （ 3） 在國際性經(jīng)濟機構(gòu)里 聯(lián)合行動 中國貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的演變階段與特征 類型 時期 制度導向 轉(zhuǎn)變節(jié)點 進口 特征 出口特征 內(nèi)向型進口替代 19491978 計劃經(jīng)濟 十一屆三中全會召開 高限制 低鼓勵 進口替代與出口促進混合 19781992 計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合 社會主義市場經(jīng)濟的提出 高限制 高鼓勵 激進出口導向 19922023 社會主義市場經(jīng)濟的確立 中國正式成為 WTO成員國 低限制 高鼓勵 自由化出口導向 20232023 社會主義市場經(jīng)濟的完善 中國成為世界第一大貿(mào)易國 低限制 低鼓勵 一、極端的進口替代階段 (1979年以前 ) ? 建國初期，我國的部門偏向是一種極端的“進口替代”型部門偏向 (即在對進口實施較高保護的同時對出口幾乎沒有鼓勵 )。具體體現(xiàn)在兩個方面 : ? 高度集中的計劃經(jīng)濟體制： ? ① 統(tǒng)一計劃管理。由國家計委和外貿(mào)部統(tǒng)制對外貿(mào)易計劃，包括商品流轉(zhuǎn)計劃、財務計劃、運輸計劃、包裝計基本建設計劃、勞動工資計劃和教育計劃等。并按行政層次下達、強行。②外貿(mào)專營。對私營外貿(mào)企業(yè)進行所有制改造，最終使國營外貿(mào)成為對外貿(mào)易的主體。國營外貿(mào)企業(yè)分為專業(yè)外貿(mào)總公司 (設在北京 )業(yè)外貿(mào)公司 (設在各省、市、自治區(qū) )兩個層次。 ? 較高的進口限制： ? 主要體現(xiàn)在較高的關稅壁壘水平上。 1950年，我國頒布的第一部關稅稅則規(guī)定的算術(shù)平均關稅達到 %，其中農(nóng)產(chǎn)品稅高達 %，工業(yè)品稅為 %。非關稅壁壘沒有被采用，主要是因為
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