國際貿(mào)易政策概述-國際貿(mào)易(編輯修改稿)
2024-09-21 22:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 度上依賴出口關(guān)稅來增加財政收入，另一方面是因為這些關(guān)稅征集方便。 根據(jù)關(guān)稅的計征方法，關(guān)稅可以分為從價稅、從量稅、混合稅、選擇稅、差價稅 ⑴ 、從價關(guān)稅 （ ad valorem tariff）是以進口商品的價格為標(biāo)準(zhǔn)計征的關(guān)稅，其稅率表現(xiàn)為貨物價格的一定百分率。從價稅隨商品價格的變動而變動，商品價格上漲，從價稅額也隨之增加，因此其保護作用受價格變動的影響較小。比如，對轎車進口征收 80%的從價稅，意味著每進口 10000美元的轎車需要支付關(guān)稅 8000美元，每進口 20200美元轎車就需要付 16000美元的關(guān)稅。 ⑵ 從量關(guān)稅 （ specific tariff）是根據(jù)商品的的實物單位（重量、數(shù)量、長度、容積和面積等）征收的關(guān)稅。例如，對自行車進口征收 10美元的從量關(guān)稅，意味著海關(guān)人員對每輛進口自行車征收 10美元的固定關(guān)稅額，而不考慮自行車的價格水平。在征收從量稅的情況下，商品價格下跌時，實際上等于增加了關(guān)稅，因而關(guān)稅的保護作用增大；而在商品價格上升時，從量關(guān)稅的保護作用又下降。 按從量稅計征關(guān)稅，對發(fā)展中國家的出口不利，因為發(fā)展中國家出口的制成品和半制成品大多屬于低擋貨，如進口國仍按一定數(shù)量征收一定的關(guān)稅，這與同一種商品中的高檔貨相比，等于提高了關(guān)稅稅率。 ⑶ 混合關(guān)稅 （ mixed/pound tariff）又稱復(fù)合關(guān)稅。它是對某種進口商品，采用從價稅和從量稅同時征收的辦法。這里有兩種情況：一種是以從量稅為主加征從價稅；另一種是以從價稅為主加征從量稅。比如，對進口自行車征收 5%的從價稅和 10美元的從量稅，這將導(dǎo)致每進口一輛單價為 100美元的自行車須繳納 15美元關(guān)稅，每進口一輛單價為 200美元的自行車須繳納 20美元的關(guān)稅。 ⑷ 選擇稅 （ alternative tariff）是對一種進口商品同時規(guī)定有從價稅和從量稅兩種稅率，在征收時選擇其稅額較高的一種征收。但有時為了鼓勵某種商品的進口，也有選擇其中稅額較低的征收的情況。 ⑸ 、 差價稅 （ variable levy）又稱 差額稅 或 可變關(guān)稅 。當(dāng)某種本國生產(chǎn)的商品的國內(nèi)價格高于同類進口商品的價格時，為了保護國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場，按照國內(nèi)價格與進口商品價格間的差額征收的關(guān)稅，被稱為為差價稅。由于差價稅隨國內(nèi)價格與國際市場價格的差額的變動而變動，因此它是一種滑動關(guān)稅，能較好地起到限制進口的作用。如歐盟的共同農(nóng)業(yè)政策為了保護內(nèi)部農(nóng)業(yè)，對某些農(nóng)產(chǎn)品如糧食、豬肉、禽肉、蛋品等進口時征收差價稅，其稅額就是歐盟市場價與國際市場價的差額。 非關(guān)稅貿(mào)易壁壘 —— 配額 非關(guān)稅壁壘 （ nontariff barriers）是指除關(guān)稅以外的一切限制進口的種種措施。非關(guān)稅壁壘可以分為直接的和間接的兩大類。前者是由進口國直接對進口商品的數(shù)量和金額加以限制或迫使出口國直接限制商品出口，如進口配額制、進口許可證制和“自動”出口限制等。后者是對進口商品制定嚴(yán)格的條例，間接 地限制商品進口，如進口押金制、進口最低限價、苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全檢查和包裝、標(biāo)簽規(guī)定等。目前世界使用的非關(guān)稅壁壘有數(shù)千種。這里我們著重介紹進口配額和出口配額。 進口配額 進口配額的概念和種類 進口配額（ import quota）又稱進口限額，是一國政府在一定時期（如一個季度、半年或一年）內(nèi)，對某些商品的進口數(shù)量或金額加以直接的數(shù)量控制。在規(guī)定的期限內(nèi)，配額以內(nèi)的貨品可以進口，超過配額的不能進口，或者征收較高的關(guān)稅或罰款。它是眾多國家實行進口數(shù)量限制的重要手段之一。 配額要成為 約束性配額 （ restrictive quota），其數(shù)量一般應(yīng)小于正常情況下該商品的進口量。配額越小，進口限制越嚴(yán)厲；配額如果大于正常情況下的進口量，則大不到限制進口的目的，這樣，所謂的進口配額形同虛設(shè)。 進口配額主要有以下兩種⑩ ⑴ 絕對配額（ absolute quota）。即在一定時期內(nèi)，對某些商品的數(shù)量和金額規(guī)定一個最高數(shù)額，達到這個數(shù)額后，便不
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