【文章內(nèi)容簡介】 件。 銷售網(wǎng)點(diǎn)與當(dāng)?shù)刎斦块T清算代墊補(bǔ)貼資金時，應(yīng)提供農(nóng)民購買信息相關(guān)資料，財政部門負(fù)責(zé)對資料的完整性與真實(shí)性進(jìn)行審核確認(rèn)，對不真實(shí)、不完整的農(nóng)戶資料，財政部門不予清算。 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 十一、對近期 幾份重要文件的解讀 去年底至今年初，國家和省就進(jìn)一步做好家電下鄉(xiāng)工作提出了更高要求，陸續(xù)出臺了幾份重要文件，現(xiàn)將其中的關(guān)鍵內(nèi)容摘要如下： [第一份文件 ]： 2023年 12月 22日，財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施力度的通知》（財建 [2023]972號），我省隨后對此文進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。文件主要內(nèi)容：一是大幅提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價，并對提高限價部分所對應(yīng)的下鄉(xiāng)產(chǎn)品統(tǒng)一實(shí)行定額補(bǔ)貼；二是在現(xiàn)有九大類產(chǎn)品之外，各省（區(qū)、市）可根據(jù)本地農(nóng)民需求選擇一個新增品種納入家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施范圍。由于市財政局、商務(wù)局、經(jīng)信委已聯(lián)合將此文轉(zhuǎn)發(fā)至各縣區(qū)，加之前已述及，此處不再重復(fù)具體內(nèi)容。 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 [第二份文件 ]： 2023年 3月 15日，省財政廳等 8部門聯(lián)合印發(fā)了《進(jìn)一步做好“四下鄉(xiāng) 兩換新”工作指導(dǎo)意見》（財企 [2023]225號），這里的“四下鄉(xiāng)”是指： 家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng) ；“兩換新”是指： 汽車以舊換新、家電以舊換新 。 《指導(dǎo)意見》首先歸納了今年 “四下鄉(xiāng) 兩換新”政策的調(diào)整內(nèi)容： 一是繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策。大幅提高下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品最高限價，進(jìn)一步完善下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法 。各省 (區(qū)、市 )可根據(jù)本地實(shí)際增選 1個品種納入補(bǔ)貼范圍；二是將汽車下鄉(xiāng)政策延長實(shí)施至 2023年底；三是家電以舊換新今年 5月底試點(diǎn)結(jié)束后繼續(xù)實(shí)施，并在具有拆解能力等條件的地區(qū)推廣實(shí)施；四是允許符合條件的車主同時享受汽車以舊換新補(bǔ)貼和 ；五是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，適當(dāng)增加補(bǔ)貼資金規(guī)模。 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 《指導(dǎo)意見》就進(jìn)一步 做好“四下鄉(xiāng)、兩換新”補(bǔ)貼兌付工作 提出了總體要求：各級財政部門要始終把補(bǔ)貼資金兌付工作擺在重要位置，鞏固現(xiàn)有成果，不斷加快兌付進(jìn)度，督促家電下鄉(xiāng)備案銷售網(wǎng)點(diǎn)及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進(jìn)行清算，壓縮清算日期，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)快補(bǔ)，每月底要實(shí)行日銷日清月結(jié)。要繼續(xù)做好汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的審核兌付工作，確保在規(guī)定的 15個工作日時限內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到位，并盡量加快兌付進(jìn)度。汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)以后，對已經(jīng)按原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼的，要按照程序嚴(yán)格審核，認(rèn)真及時做好補(bǔ)貼資金補(bǔ)發(fā)差額工作。 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 《指導(dǎo)意見》還就全面規(guī)范 家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)代墊直補(bǔ)方式 進(jìn)行了具體詳細(xì)的規(guī)定：農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后申領(lǐng)補(bǔ)貼，應(yīng)將資料提供齊全。銷售網(wǎng)點(diǎn)必須開具稅務(wù)發(fā)票，并在發(fā)票上注明產(chǎn)品型號、價格、產(chǎn)品標(biāo)識卡號、購買人姓名及身份證號等信息。銷售網(wǎng)點(diǎn)、購買人應(yīng)填寫好《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金代墊直補(bǔ)申領(lǐng)委托書》，并由雙方簽字。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要對網(wǎng)點(diǎn)報送的資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，對于手續(xù)不齊備、信息不完整、發(fā)票不規(guī)范、沒有填寫《家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金代墊直補(bǔ)申領(lǐng)委托書》或委托書填寫不完整、未留取購買者聯(lián)系方式、購買者未簽字等，財政所一律不予清算?？h鄉(xiāng)財政部門要將補(bǔ)貼結(jié)果及時公示，并對銷售網(wǎng)點(diǎn)代理審查情況加大抽查力度，每個網(wǎng)點(diǎn)半個月至少抽查一次，抽查比例不小于兌付補(bǔ)貼資金的 20%，嚴(yán)防騙補(bǔ)行為的發(fā)生。 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 《指導(dǎo)意見》對 集中開展政策宣傳活動 的要求：隨著家電下鄉(xiāng)政策覆蓋范圍和品種的擴(kuò)大、各類產(chǎn)品價格上限的上調(diào)，汽車下鄉(xiāng)政策實(shí)施時間的延長，以及農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼規(guī)模的擴(kuò)大，“四下鄉(xiāng)、兩換新”將會迎來新的銷售熱潮，各級財政部門要根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，抓住有利時機(jī)，結(jié)合前期開展“家電下鄉(xiāng)宣傳月”活動的經(jīng)驗(yàn)，有計劃有步驟地策劃一些大型主題宣傳活動，努力提高政策知曉度，積極擴(kuò)大銷售。另外，在宣傳時要注重政策、注意導(dǎo)向，突出公信力和影響力，引導(dǎo)群眾 將政府惠民政策與企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)的促銷優(yōu)惠活動區(qū)分開來 。 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 《指導(dǎo)意見》對 加大專項督查力度 的要求：各級財政、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門要集中開展專項督查活動，重點(diǎn)對銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售真實(shí)性情況、經(jīng)營規(guī)范情況等進(jìn)行檢查，并隨機(jī)抽取農(nóng)戶信息進(jìn)行電話回訪，嚴(yán)厲查處銷售網(wǎng)點(diǎn)的違規(guī)違法行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在虛假銷售、騙補(bǔ)套補(bǔ)等行為，要堅決取締其銷售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。要嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)出機(jī)制，對現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)中條件不具備的，要限期整改，整改后仍不具備的，縣級商務(wù)、財政部門要取消其備案資質(zhì)。 今后，新增備案網(wǎng)點(diǎn)要由縣級商務(wù)部門會同財政部門共同審批 （市財政局、商務(wù)局 2月份通報文件中再次強(qiáng)調(diào)）。要形成對網(wǎng)點(diǎn)的常態(tài)監(jiān)管機(jī)制，定期不定期對網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保家電下鄉(xiāng)工作正常有序開展。 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 [第三份文件 ]： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)好家電下鄉(xiāng)政策，加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理，積極維護(hù)家電下鄉(xiāng)市場秩序，切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益， 2023年 3月 23日，省財政廳召開全省家電下鄉(xiāng)工作視頻會議，對在全省開展家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)集中整治活動進(jìn)行了部署。 3月 29日，省財政廳、商務(wù)廳、工商局、物價局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全省范圍開展“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)集中整治活動的通知》（財企[2023]290號），本次集中整治活動旨在進(jìn)一步規(guī)范家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊銷售網(wǎng)點(diǎn)各種擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違規(guī)違法行為，通過整頓規(guī)范和查處取締一批違規(guī)違法經(jīng)營的銷售網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)范操作、合理布局，確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)，以進(jìn)一步擴(kuò)大促進(jìn)消費(fèi)政策的效應(yīng)。 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 本次整治活動自 4月 1日起至 5月 15日 結(jié)束，范圍包括所有家電下鄉(xiāng)備案銷售網(wǎng)點(diǎn)和非法銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的非備案網(wǎng)點(diǎn)。 整治活動分 三個階段 進(jìn)行： 4月 1日 — 4月 7日，網(wǎng)點(diǎn)自查自糾階段。 各家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)要對照檢查內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾，并如實(shí)填寫檢查情況表，對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題，必須自覺糾正； 4月 8日 — 4月 28日，市縣（區(qū)）重點(diǎn)檢查階段。 各市和各縣區(qū)財政、商務(wù)、工商、物價部門成立聯(lián)合檢查組，對本區(qū)域內(nèi)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。 縣區(qū)檢查組的檢查面必須達(dá)到 100%，市檢查組實(shí)地抽查面不得低于 20%。 財政部門重點(diǎn)檢查 銷售網(wǎng)點(diǎn)的代墊直補(bǔ)條件及操作規(guī)范。 對于未實(shí)行代墊直補(bǔ)的，要限期實(shí)行代墊直補(bǔ)，無代墊直補(bǔ)能力或限期仍不能實(shí)行代墊直補(bǔ)的，要取消其備案資格。對于網(wǎng)點(diǎn)向財政部門報送資料長期不及時的、代墊直補(bǔ)申領(lǐng)委托書填報不完整、不規(guī)范的以及存在惡意騙補(bǔ)的，要立即取消其備案資格，并按規(guī)定追究其相關(guān)責(zé)任。 4月 29日 — 5月 15日，整改驗(yàn)收階段。 省財政、商務(wù)、工商、物價等部門將對各地的整改落實(shí)情況予以抽查核實(shí)。 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 關(guān)于“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”中新增查詢功能的說明。本地銷售本地兌付、本地銷售外地兌付、外地銷售本地兌付的含義及其關(guān)系，以及補(bǔ)貼查詢下的已補(bǔ)貼表示的含義是本地區(qū)財政部門累計兌付的數(shù)量，既包括本地銷售本地兌付的，也包括外地銷售本地兌付的。 下面以例表說明： 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 合肥市各縣區(qū)家電下鄉(xiāng)銷售情況表（截至 2023年 3月 31日） （單位：臺 /件） 序號 縣 區(qū) 全部銷售量 其中：補(bǔ)貼用戶購買 其中：非補(bǔ)貼用戶購買 1 肥西縣 53638 52394 1244 2 肥東縣 44332 41208 3124 3 長豐縣 40087 36001 4086 4 蜀山區(qū) 10810 9367 1443 5 廬陽區(qū) 10393 10366 27 6 新站區(qū) 8412 7222 1190 7 瑤海區(qū) 6463 4592 1871 8 包河區(qū) 4267 3788 479 9 高新區(qū) 1812 1812 0 10 經(jīng)開區(qū) 2 2 0 合 計 180216 166752 13464 合肥市財政局 Hefei Financial Bureau 依法理財 科學(xué)管理 廉潔高效 爭創(chuàng)一流 合肥市財政局 合肥市各縣區(qū)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付情況表（截至 2023年 3月 31日） （單位：臺 /件） 序 號 地 區(qū) 本地銷售并 已享受補(bǔ)貼數(shù)量 其中：本地 銷售本地兌付 其中： 本地銷 售異地 兌付 本地區(qū)財政 部門累計兌 付數(shù)量 異地銷售 本地兌付 應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ) 數(shù)量 1 高新區(qū) 1812 1498 314 1603 105 0 2 經(jīng)開區(qū) 2 2 0 17 15 0 3 蜀山區(qū) 9361 7495 1866 7754 259 6 4 新站區(qū) 7201