我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及政策障礙(編輯修改稿)
2025-03-22 11:20 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 4/5/2023 （五）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)待遇差距 ?國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)政策待遇上明顯占有優(yōu)勢(shì)，港澳臺(tái)投資企業(yè)和外資企業(yè)也能享受到較為寬松的待遇，對(duì)待民營(yíng)企業(yè)的相關(guān)條件比較刻薄。 ?有的允許外商投資，但民營(yíng)投資卻很難進(jìn)入。 ?國(guó)有企業(yè)在建設(shè)用地的審批程序上要比民營(yíng)企業(yè)簡(jiǎn)便；外資企業(yè)可以享受免稅、減稅或緩稅等優(yōu)惠政策。 4/5/2023 法律歧視 ? 1979年刑法中的“投機(jī)倒把罪”。 ? 中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高銘暄：“投機(jī)從字面來(lái)說(shuō)就是看準(zhǔn)機(jī)會(huì)。倒把無(wú)非是買(mǎi)進(jìn)賣(mài)出，在商業(yè)上來(lái)講是很正常的?！? ? 戴振祥，原中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)院（天津）的土木工程師，兼任天津市圖算學(xué)研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)。在 1985年春，他停薪留職，與其他科技人員一起創(chuàng)辦了“東方應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)公司”，興建大樓，幫助數(shù)千戶(hù)居民擺脫了惡劣的居住條件。但這一便民利民的好事，在當(dāng)時(shí)卻被視為投機(jī)倒把，導(dǎo)致戴振祥被判處 4年有期徒刑。 1993年，這一案件才得到平反。 ? “投機(jī)倒把罪”當(dāng)時(shí)還和“流氓罪”、“玩忽職守罪”并稱(chēng)為三大“口袋罪?！爸灰惴欠ǐ@利，非法獲取利潤(rùn)的，追求暴利的，統(tǒng)統(tǒng)歸到投機(jī)倒把”。 ? 1997年修訂新的刑法典時(shí)，這一帶有鮮明時(shí)代色彩的罪名被取消了。 4/5/2023 ? 2023年 2月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（“非公經(jīng)濟(jì) 36條”） ? 2023年 5月 ，《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（“《若干意見(jiàn)》” “非公經(jīng)濟(jì)新 36條”）） 4/5/2023 “玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”會(huì)不會(huì)重現(xiàn)？ ? 《若干意見(jiàn)》明確非公經(jīng)濟(jì)可以進(jìn)入包括電力、鐵路、石油天然氣在內(nèi)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。 ? 新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席傅軍在發(fā)言中指出，國(guó)家出臺(tái)有關(guān)文件表示支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)辦小額貸款公司，但在實(shí)際申請(qǐng)過(guò)程卻發(fā)現(xiàn)一些地方政府“只準(zhǔn)許國(guó)有控股公司進(jìn)入”，民營(yíng)企業(yè)只能徘徊于“玻璃門(mén)”外望塵莫及。 ? 東方美亞投資有限公司董事長(zhǎng)郭麗雙感到文化市場(chǎng)也是民營(yíng)企業(yè)一塊難啃的“硬骨頭”，從審批、登記、備案直至審片，處處關(guān)卡，手續(xù)十分繁瑣。 ? “不求特別優(yōu)惠，只要公平公正地對(duì)待?！彼拇ㄊ∪舜蟠?、四川金廣實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)陳陸文如是說(shuō)。 4/5/2023 （六）民營(yíng)企業(yè)稅負(fù)相對(duì)較重 ? 20231121 《人民日?qǐng)?bào)》引述《 2023年千戶(hù)民營(yíng)企業(yè)跟蹤調(diào)查報(bào)告》僅 %民企認(rèn)為稅收輕 ? 今年 10月下旬由中國(guó)民主建國(guó)會(huì)中央委員會(huì)企業(yè)委員會(huì)、婦女委員會(huì)與中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)聯(lián)合發(fā)布，調(diào)查問(wèn)卷是 8月初發(fā)出，收有效問(wèn)卷 1166份。 ? 對(duì)于當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)情況，有超過(guò)八成的民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為“很重”或“較重”，%認(rèn)為“一般”，僅 %認(rèn)為“較輕”。 4/5/2023 世界稅負(fù)率比較 ? 稅負(fù)率＝（稅收總額247。 居民總收入） 100%。 ? 稅負(fù)工作天數(shù)＝（稅收總額247。 居民總收入） 365（閏年為 366） 4/5/2023 ? 中國(guó)人的稅負(fù)在世界上是排在中等偏下的位置，與拉脫維亞、克羅地亞相當(dāng)，與英國(guó)接近，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)。由于中國(guó)的個(gè)人收入所得稅只占總稅收的 %，中國(guó)人的稅負(fù)主要是由間接稅構(gòu)成，也就是增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅、營(yíng)業(yè)稅、土地稅、資源稅等稅種。所以，中國(guó)要減輕稅負(fù)，不應(yīng)朝個(gè)稅開(kāi)刀，而要在間接稅上做文章。 4/5/2023 ? 匈牙利：稅負(fù)率為 59%，納稅人為稅工作 218 天 ? 法國(guó)：稅負(fù)率為 56%，納稅人為稅工作 207 天 ? 德國(guó)：稅負(fù)率為 55%，納稅人為稅工作 200 天 ? 瑞典：稅負(fù)率為 55%，納稅人為稅工作 200 天 ? 澳大利亞：稅負(fù)率為 52%，納稅人為稅工作 191 天 ? 荷蘭：稅負(fù)率為 50%，納稅人為稅工作 184 天 ? 羅馬尼亞：稅負(fù)率為 49%，納稅人為稅工作 178 天 ? 波蘭：稅負(fù)率為 48%，納稅人為稅工作 174 天 ? 以色列：稅負(fù)率為 47%，納稅人為稅工作 173 天 ? 意大利：稅負(fù)率為 46%，納稅人為稅工作 169 天 ? 丹麥：稅負(fù)率為 46%，納稅人為稅工作 168 天 ? 立陶宛：稅負(fù)率為 45%，納稅人為稅工作 167 天
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