大型灌區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略(編輯修改稿)
2025-03-19 05:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 制。斗渠及以上渠道、支管及以上管道分水口應(yīng)具有灌溉計(jì)量設(shè)施，田間末級固定渠道量水設(shè)施滿足管理要求。（ 7）灌區(qū)路、橋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施完備，滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求；田間道路與林帶布置與灌排渠溝相協(xié)調(diào)，風(fēng)沙地區(qū)農(nóng)田防護(hù)林帶布設(shè)滿足國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（ 8）灌排工程設(shè)計(jì)使用年限達(dá)到 30年及以上。三、大型灌區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展思路管理與服務(wù)（ 1）管理體系完善。建立灌區(qū)現(xiàn)代管理制度，灌區(qū)專管機(jī)構(gòu)與群管組織對灌區(qū)的工程管理、運(yùn)行管理職責(zé)清晰、責(zé)任明確，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)無縫覆蓋。萬畝專管人員數(shù)量小于等于定崗定編核定人員數(shù)量；在專管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，用水戶協(xié)會等群管組織對灌區(qū)田間工程與灌溉用水實(shí)現(xiàn)自主管理，管理面積達(dá)到灌區(qū)的 100%。（ 2）管理制度健全。對于工程管理、用水管理制定了管理?xiàng)l例、管理細(xì)則或管理辦法；出臺灌溉用水 “ 總量控制、定額管理 ” 管理辦法。水價與水費(fèi)計(jì)收制度合理。三、大型灌區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展思路（ 3）管理能力滿足現(xiàn)代化管理要求。采用 3S技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行灌區(qū)管理，灌區(qū)工程管理與用水管理實(shí)現(xiàn)信息化；具有灌溉管理決策支持系統(tǒng)，能夠根據(jù)氣象變化、作物需水等情況，進(jìn)行灌溉預(yù)報和供水調(diào)度；實(shí)施灌溉用水 “ 總量控制、定額管理 ” ；灌區(qū)專管人員中大專以上技術(shù)與管理人員占職工總數(shù)的90%以上。灌區(qū)技術(shù)與管理人員培訓(xùn)制度化。（ 4）灌區(qū)服務(wù)服務(wù)及時高效。能夠根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，適時提供灌溉排水優(yōu)質(zhì)服務(wù)；建有管理與信息公開網(wǎng)站，及時向用水戶提供灌溉預(yù)報、灌溉計(jì)劃、水費(fèi)計(jì)收等信息，灌區(qū)管理公開透明。（ 5）灌區(qū)經(jīng)費(fèi)滿足灌區(qū)正常需求。灌區(qū)的水費(fèi)收入、行政事業(yè)費(fèi)、政府財政補(bǔ)助、其他收入等能夠滿足灌區(qū)工程維護(hù)、運(yùn)行管理日常需要，具有政策保障。三、大型灌區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展思路效率與效益灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到或超過節(jié)水灌溉標(biāo)準(zhǔn)（ ）；水分生產(chǎn)率達(dá)到 。生態(tài)與環(huán)境灌區(qū)河流水質(zhì)符合功能區(qū)要求，生態(tài)健康；灌區(qū)排水水質(zhì)控制在合理范圍，滿足排放要求，排水對下游或外部環(huán)境不產(chǎn)生不利影響；地下水多年采補(bǔ)平衡，地下水位適宜，灌區(qū)無嚴(yán)重次生鹽堿化和漬害發(fā)生。三、大型灌區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展思路全面系統(tǒng)性。 評價指標(biāo)的能從各個方面完整地反映灌區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵因素。簡捷性。 指標(biāo)的含義要明確具體，避免指標(biāo)之間內(nèi)容相互交叉和重復(fù)，同時，在不影響指標(biāo)全面系統(tǒng)性的原則下，盡量減少指標(biāo)的數(shù)量。數(shù)據(jù)易得。 評價指標(biāo)是為項(xiàng)目管理、方案評價等質(zhì)量管理服務(wù)的參數(shù)值，要易于通過統(tǒng)計(jì)年鑒、行業(yè)統(tǒng)計(jì)公報等獲得，或易于通過調(diào)研分析、量測、統(tǒng)計(jì)等手段獲得。四 、大型灌區(qū)現(xiàn)代化評價指標(biāo)評價指標(biāo)選取原則四、大型灌區(qū)現(xiàn)代化評價指標(biāo)評價指標(biāo) 灌區(qū)現(xiàn)代化評價指標(biāo)，分為安全保障、灌溉排水、管理與服務(wù)、效率與效益、生態(tài)環(huán)境等 5類 20項(xiàng)指標(biāo)，其中定量評價指標(biāo) 18項(xiàng)，定性評價指標(biāo) 2項(xiàng)。Ⅰ 級指標(biāo) Ⅱ 級指標(biāo) III級指標(biāo) 指標(biāo)值計(jì)算 目標(biāo)值安全保障 防洪工程 堤防工程達(dá)標(biāo)率 達(dá)標(biāo)堤防長度 /堤防總長 100%蓄水工程達(dá)標(biāo)率 達(dá)標(biāo)蓄水工程座數(shù) /蓄水工程座數(shù)總座數(shù) 100%村鎮(zhèn)除澇 村鎮(zhèn)除澇達(dá)標(biāo)面積比達(dá)到村鎮(zhèn)除澇排水標(biāo)準(zhǔn)要求的面積 /村鎮(zhèn)居住總面積 100%洪旱災(zāi)害因洪旱成災(zāi)面積占耕地面積百分比最近五年年均洪旱成災(zāi)面積/同期耕地面積 小于 5%四、大型灌區(qū)現(xiàn)代化評價指標(biāo)評價指標(biāo)Ⅰ 級指標(biāo) Ⅱ 級指標(biāo) III級指標(biāo) 指標(biāo)值計(jì)算 目標(biāo)值灌溉 排水 水源保障 供水保障程度當(dāng)年實(shí)際供水量 /相應(yīng)水平年設(shè)計(jì)供水量 100%水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 水質(zhì)與灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對比符合程度 100%工程設(shè)施輸水渠（管）道完好率輸水渠（管）道完好長度 /輸水渠（管）道總長度 95%排水溝（管）道完好率排水溝（管）道完好長度 /排水溝（管）道總長度 95%渠（溝）道建筑物（含水源）完好率渠（溝）道建筑物（含水源工程）完好座數(shù) /建筑物總座數(shù) 90%配套設(shè)施完善程度 滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)路橋數(shù)量 /應(yīng)設(shè)數(shù)量 100%耕地灌溉 耕地灌溉實(shí)現(xiàn)程度耕地有效灌溉面積 /耕地有效灌溉面積閾值 100%節(jié)水灌溉節(jié)水灌溉工程面積比例 節(jié)水灌溉工程面積 /總灌溉面積 95%農(nóng)田排澇 農(nóng)田排澇達(dá)標(biāo)率10年一遇以上農(nóng)田除澇面積 /易澇總面積 95%四、大型灌區(qū)現(xiàn)
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