工程治理兩年行動(dòng)(編輯修改稿)
2025-03-17 17:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 監(jiān)督管理的優(yōu)勢(shì) ， 快速有效打擊建筑施工違法發(fā)包 、 轉(zhuǎn)包 、 違法分包 、 掛靠以及質(zhì)量安全方面的違法違規(guī)行為 。 （ 五 ） 抓緊抓好住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理 采取切實(shí)有效措施 ， 加快推進(jìn)住宅工程質(zhì)量常見問題和房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量專項(xiàng)治理 。 2023年～ 2023年重點(diǎn)專項(xiàng)治理住宅工程有防水要求的房間滲漏 、 窗臺(tái)滲漏 、 地下室滲漏 、混凝土現(xiàn)澆板裂縫 、 填充墻裂縫和建筑節(jié)能 、 給排水以及電氣等常見質(zhì)量問題 。 確保到 2023年實(shí)現(xiàn)全區(qū)新建住宅工程質(zhì)量常見問題預(yù)防和治理覆蓋率達(dá)到 100%， 專項(xiàng)治理工作取得顯著成效 。 在此基礎(chǔ)上 ， 繼續(xù)做好住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作 。 同時(shí) ，積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng) ， 嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ， 提升工程質(zhì)量水平 。 （ 六 ） 加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管 探索改革招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管方式 ， 試行非國(guó)有投資項(xiàng)目建設(shè)單位自主決定是否進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包 ， 是否進(jìn)入有形市場(chǎng)開展交易活動(dòng) 。 重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)有資金投資的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法 。 加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理 ， 完善評(píng)標(biāo)制度 。 加快推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo) ， 逐步實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家?guī)炻?lián)網(wǎng)及遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo) 。 加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管 ， 及時(shí)核查人員的相符性及企業(yè) 、 人員的市場(chǎng)行為和質(zhì)量行為 。 (七 ） 組織開展建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量執(zhí)法檢查 檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為要從嚴(yán)從重處罰 ， 絕不姑息 ，并集中曝光一批典型案件 。 通過高頻次 、 大范圍的執(zhí)法檢查 ， 對(duì)建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量方面的違法行為形成高壓態(tài)勢(shì) ，確保工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)取得明顯成效 。 （ 八 ） 加快建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè) 按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 《 全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理辦法 》 和 《 全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 》 ， 整合現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 。 實(shí)現(xiàn)上下級(jí)主管部門之間的企業(yè) 、 注冊(cè)人員 、 工程項(xiàng)目 、 誠(chéng)信信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享 。 力爭(zhēng)在 2023年底前完成建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺(tái)建設(shè)任務(wù) 。 （ 九 ） 大力推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是建筑業(yè)發(fā)展的必然方向 。 按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 《 建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要 》 精神 ， 結(jié)合本地實(shí)際確定建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的近遠(yuǎn)期目標(biāo) ， 協(xié)調(diào)出臺(tái)優(yōu)惠政策 ， 及時(shí)總結(jié)構(gòu)建先進(jìn)成熟 、 安全可靠的技術(shù)體系并加以推廣 。 培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)龍頭 ， 鼓勵(lì)成立包括開發(fā) 、 科研 、 設(shè)計(jì) 、 構(gòu)件生產(chǎn) 、 施工 、 運(yùn)營(yíng)維護(hù)等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 。 探索建立有效監(jiān)管模式并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行 ， 保障建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化健康發(fā)展 。 （ 十 ） 切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì) 按照 住建部 《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理的指導(dǎo)意見 》 （ 建市 〔 2023〕 112號(hào) ） 要求 ， 指導(dǎo)和督促施工企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)在工人培養(yǎng) 、 權(quán)益保護(hù) 、 用工管理 、 質(zhì)量安全管理等方面的責(zé)任 。 加快完善技能鑒定制度 ， 探索工人技能分級(jí)管理 ，并與崗位工資掛鉤 ， 提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性 。進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)管理 。 抓工程質(zhì)量 ， 是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門永恒的主題 ， 開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng) ， 不是說工程質(zhì)量抓兩年就不抓了 ， 我們還會(huì)持之以恒地抓下去 ， 還會(huì)出臺(tái)新的工作方案 。 抓工程質(zhì)量永遠(yuǎn)沒有盡頭 。 我們希望 ， 通過兩年的治理 ， 全國(guó)工程質(zhì)量水平能得到明顯的提升 ， 工程質(zhì)量管理水平會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階 。 五、住建部下一步工程質(zhì)量監(jiān)管工作的 總體思路和工作抓手 （ 一 ） 嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制 。 一方面是政府的監(jiān)管責(zé)任 ， 另一方面是企業(yè)的主體責(zé)任 ， 其中最重要的是企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí) 。 住建部在落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制方面已經(jīng)出臺(tái)了一系列制度 ， 包括施工公示牌 ， 住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度 ， 建成后永久性標(biāo)牌制度 ， 質(zhì)量事故質(zhì)量問題的查處 、 督辦通報(bào)制度 ， 還有質(zhì)量承諾制度 ， 信息檔案制度等 ， 對(duì)發(fā)生的重大質(zhì)量事故 ， 要將處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)曝光 ， 對(duì)當(dāng)事人要實(shí)行終身責(zé)任追究 。 ? （ 二 ） 創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式 ， 加大監(jiān)督執(zhí)法力度 。 在工程質(zhì)量監(jiān)管方面 ， 監(jiān)督檢查是一個(gè)非常重要的有效手段 。 在檢查方式上 ， 要不斷的完善 ， 重點(diǎn)采取隨機(jī)檢查和突擊檢查的方式
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